2.- El Municipio. Organización municipal. Competencias. El Alcalde. Los Concejales.

1.- ¿Qué tipo de causas tiene la organización territorial?

Políticas

España fue el primer Reino unificado de Europa y a lo largo del tiempo existieron profundas e importantes divergencias en torno al grado de poder que conservaban estos frente al poder central. La solución vino por la creación de esta fórmula mixta donde se establece el principio de autonomía de nacionalidades y regiones Históricas:
A raíz de la aprobación de la Constitución española de 1931 se establecíó un sistema autonómico que no pudo desarrollarse como consecuencia de la Guerra Civil española de 1936, pero que dio sus frutos en la aprobación de los Estatutos de Autonomía. . Por tanto, en la Constitución de 1978 se trató de recuperar ese proceso abortado.2.- ¿Qué principios recoge la Constitución española? Principio de autonomía: Puesto que las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.Principio de solidaridad: Ya que debe de existir un equilibrio económico adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español.Principio de igualdad: Dado que todos los españoles tiene los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio español y ninguna autoridad podrá adoptar medidas que obstaculicen la libertad de circulación de personas o de bienes.3.-¿Qué recoge el artículo 2 de la Constitución? Constitución señala que ésta se fundamenta en la indisoluble de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran así como la solidaridad entre todas ellas

1.- Nombra los tipos de vía de acceso a la autonomía-Vías ordinarias-Vías especiales-Vías excepcionales2.- El contenido mínimo que deberían tener los estatutos de autonomía.-La definición física del territorio de la comunidad, el nombre de esta y su capital.-Las condiciones de ciudadanía de la comunidad.-El listado de las competencias en determinadas materias.-Las instituciones para el ejercicio de esas competencias.-El procedimiento de su propia reforma.3.- Las funciones de las asambleas legislativas-Aprobar los presupuestos autonómicos. -Ejercer el poder legislativo. -Elegir al presidente de la comunidad, de entre sus miembros. -Controlar la acción del Consejo de gobierno mediante interpelaciones preguntas o a través de la cuestión de confianza y la moción de censura. -Interponer recursos de inconstitucionalidad contra leyes estatales. -Designar a los consejeros autonómicos. -Elegir al Defensor del pueblo de la comunidad.4.- Tipo de competencias.-Exclusivas: solo del estado o  solo de las CCAA-Compartidas: exclusivas o concurrentes5.- La financiación de la CCAA ¿por qué se ve limitada?-El principio de coordinación con la Hacienda del Estado (una parte del estado y otra la recauda las CCAA por impuestos).-La solidaridad entre todos los españoles. -La prohibición de que las comunidades autónomas adopten medidas tributarias sobre bienes situados fuera de sus territorios o que supongan un obstáculo para la libre circulación de mercancías y servicios.


1¿Qué es el municipio?Unmunicipio es el conjunto de habitantes que viven en un mismo término jurisdiccional, el cual está regido por un ayuntamiento. Por lo tanto, un municipio puede ser una entidad administrativa. Lo habitual es que agrupe a una única localidad, aunque también el concepto se utiliza para nombrar a un pueblo o una ciudad.2¿Qué reglas prevé la delimitación del término municipal?A) El ayuntamiento afectado por la línea divisoria nombra una Comisión compuesta por el alcalde y tres concejales, los cuales, con el secretario de la Corporación y el perito que designe el Ayuntamiento, verifican la operación de que se trate.B)Al acto asisten únicamente, por cada municipio, dos personas que por su avanzada edad y acreditado juicio puedan justificar el sitio en que estuvieron los mojones o señales divisorias.C) Las cuestiones que se susciten entre municipios sobre el deslinde de sus términos municipales serán resueltas por la Comunidad Autónoma, previo informe del Instituto Geográfico Nacional y Mineros, y dictamen del Consejo de Estado. 3.- ¿Qué les otorga a los extranjeros el procedimiento de empadronamiento?Reside donde se empadrona, pero no requiere la Nacionalidad Española4.- Enumera los órganos del municipio y dime las diferencia entre teniente de alcalde y concejales delegadosAlcalde · Tenientes de alcalde · Pleno · Junta de gobierno local · Comisiones informativas · Comisión especial de sugerencias y reclamación · Comisión especial de cuentas..Los concejales delegados ejercen atribuciones delegadas por el alcalde para la dirección y gestión de determinados asuntos que sean susceptibles de delegación y en cambio el teniente de alcalde y el teniente de alcalde es nombrado miembro de la Junta de gobierno y le ha reconocido capacidad legal para sustituir al alcalde

1.- Qué es la provincia?

Es  una  Entidad  local  determinada  por  la  agrupación  de  Municipios,  con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

El  Territorio  de  la  Nacíón  española  se  divide  en  cincuenta  provincias  con  los  límites, denominación y capitales que tienen actualmente. 2.- ¿Qué garantiza los fines propios?Son fines propios y específicos de la Provincia garantizar los principios de solidaridad y equilibrio  intermunicipales,  en  el  marco  de  la  política  económica  y  social.3.- Define los órganos necesarios en todas las DiputacionesEl Presidente: es el órgano unipersonal que dirige la Diputación, elegido entre los diputados por mayoría absoluta del Pleno en primera votación y por mayoría simple en segunda. Es nombrado por 4 años y es el encargado de presentar la Diputación y dirigir el gobierno y la administración de la provincia.Los Vicepresidentes: es nombrado por el presidente entre los miembros de comisión de gobierno, le corresponde sustituir al presidente en la totalidad de sus funciones.La Comisión de Gobierno: Formada por el Presidente y un número de diputados no superior a ⅓ del total. Nombrados por el Presidente, su finalidad es la de asistir y asesorar al Presidente y ejercer las competencias que le sean delegadas.El Pleno : está constituido por todos los Diputados provinciales presidido por su presidente, su mandato es de 4 años.Comisiones Informativas: son órganos que estudian e informa de los asuntos sometidos a la decisión del pleno. Así como el seguimiento de la gestión del presidente, comisión de gobierno y diputados. Todos los grupos políticos tendrán derecho a la participación en los órganos.4.- ¿Cuáles son las atribuciones del pleno de la provincia?– Elegir y destituir al Presidente– Organizar la diputación– Aprobación de las ordenanzas– La adquisición de los bienes– Aprobación generales de carreteras-Aprobación de proyectos de obras y su contratación.5.¿Cuáles son las competencias de la Diputación Provincial?-La  coordinación  de  los  servicios  municipales  entre  sí  para  la  garantía  de  la prestación integral y de los mismos.-La  asistencia  y  la  cooperación  jurídica,  económica  y  técnica  a  los  Municipios, especialmente los de menor capacidad económica y de gestión.-La  prestación  de  servicios  públicos  de  carácter  supramunicipal (ej:alsa) y,  en  su  caso, supracomarcal.-En  general,  el  fomento  y  la  administración  de  los  intereses  peculiares  de  la Provincia



2.- Define qué es una Comarca, Área Metropolitana y Mancomunidad. -Comarca: Se entiende por ésta  la porción de territorio, más pequeña que una regíón, que se considera homogénea por diversos factores, como las condiciones naturales o la persistencia de demarcaciones históricas.La delimitación de una comarca busca que el territorio delimitado tenga una identidad propia, en la cual sus habitantes se reconozcan. -Área Metropolitana: Las áreas metropolitanas son Entidades locales integradas por los Municipios de grandes aglomeraciones urbanas entre cuyos núcleos de población existan vinculaciones económicas y sociales que hagan necesaria la planificación conjunta y la coordinación de determinados servicios y obras.-Mancomunidades: es una Entidad Local constituida por la asociación voluntaria de Municipios para la prestación en común de obras y servicios determinados y regulados por el Derecho Administrativo.3.- modo de creación de las comarcas, áreas metropolitanas y mancomunidades.-Comarca: Las Comunidades Autónomas, de acuerdo con lo dispuesto en sus respectivos Estatutos, podrán crear en su territorio Comarca. Sin embargo, la iniciativa para la creación de una Comarca podrá partir de los propios Municipios interesados. -Área Metropolitana: Las Comunidades Autónomas, previa audiencia de la Administración del Estado y de los Ayuntamientos y Diputaciones afectados, podrán crear, modificar y suprimir, mediante Ley, áreas metropolitanas, de acuerdo con lo dispuesto en sus respectivos Estatutos.-Mancomunidades: El procedimiento de creación de una mancomunidad parte de la expresión de la voluntad de los municipios de asociarse.4.- Diferencias entre Comarca y Mancomunidad. Leyes la regulaComarca: delimitación por diversos factores, como las condiciones naturales, que busca el reconocimiento de la zona como identidad propia. Está regulada por derecho administrativo.Mancomunidad: Uníón voluntaria de diferentes municipios para llevar a cabo un fin común de obra o de servicio. Está regulada por el derecho civil-

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