1. Estado Democrático
Se funda en el valor superior del pluralismo político. De dicha cláusula se deduce el enunciado de una directiva estructural básica para la Administración: su naturaleza vicarial o servicial. La Administración es, en efecto, una estructura fundamental que no tiene fines propios, pues atiende al cumplimiento práctico de los fines del Estado, con estricta sujeción a los tres poderes clásicos; si bien dicha sujeción no es de la misma naturaleza frente a cada uno de ellos: Seguir leyendo Formas de la Acción Administrativa: Policía, Fomento y Servicio Público
