Poder Público y Organización del Estado

El Poder Público es la competencia jurídica para tomar decisiones y ejecutarlas; dicho poder lo ejerce todo el aparato gubernamental por medio de organizaciones públicas. La soberanía radica en el pueblo, quien la delega para su ejercicio, según lo establecido en el Artículo 141 de la Constitución Política de la República de Guatemala (CPRG).

Organismos del Estado

• Organismo Legislativo: Su función primordial es crear leyes. Según el Artículo 157, está integrado por el Congreso de la República. Sus atribuciones se detallan en el Artículo 165.
• Organismo Ejecutivo: Le corresponde la facultad para gobernar y administrar. Según el Artículo 182, es presidido por el Presidente de la República, cuyas funciones se encuentran en el Artículo 183.
• Organismo Judicial: Su función es aplicar la ley y declarar los derechos en los casos controvertidos. El Artículo 203 establece la independencia del OJ y la potestad de juzgar.

Clases de Actos

• De Gobierno: Conciernen al orden político institucional y el funcionamiento de los organismos.
• Colegislativos: Relacionados con la formación de leyes, ya que el Ejecutivo posee iniciativa de ley y la facultad de sancionarlas, promulgarlas o vetarlas.
• Administrativos: Propios de la índole del Organismo Ejecutivo, enfocados en la administración pública.

Controles del Poder Público

Controles Intraórganos (Verticales)

• Organismo Legislativo: Procedimiento legislativo (sistema de tres lecturas) y mayorías calificadas (mitad más uno o dos tercios).
• Organismo Ejecutivo: Refrendo ministerial (Artículo 182), necesario para que los actos del Presidente tengan validez.
• Organismo Judicial: Medios de impugnación (recursos extraordinarios como amparo, inconstitucionalidad, exhibición personal y casación), antejuicio y controles administrativos internos (Consejo de la Carrera Judicial, Junta Disciplinaria y Supervisión General de Tribunales).

Controles Interórganos

• Legislativo: Interpelación ministerial, ratificación de estados de excepción, control financiero (presupuesto), facultad de desconocer al Presidente, antejuicio, declaración de incapacidad física o mental, citación de funcionarios, ratificación de tratados, comisiones de investigación y destitución de funcionarios (Contralor, PDH).
• Ejecutivo: Veto presidencial, destitución del Jefe del Ministerio Público y Fiscal General, e indulto.
• Judicial: Control de constitucionalidad y antejuicio.

Órganos Extrapoder

• Corte de Constitucionalidad: Defensa del orden constitucional.
• Tribunal Supremo Electoral: Competencia privativa en materia electoral.
• Procurador de los Derechos Humanos: Comisionado del Congreso para la defensa de los derechos humanos.
• Contraloría General de Cuentas: Fiscalización de ingresos, egresos e intereses hacendarios.

Requisitos para Cargos Públicos

1. Presidente de la República: Guatemalteco de origen, ciudadano en ejercicio, mayor de 40 años.
2. Diputado: Guatemalteco de origen, en ejercicio de sus derechos ciudadanos.
3. Magistrado CSJ: Guatemalteco de origen, honorabilidad, abogado colegiado, mayor de 40 años, experiencia previa.
4. Magistrado Corte de Apelaciones: Guatemalteco de origen, honorabilidad, abogado colegiado, mayor de 35 años, experiencia previa.
5. Magistrado CC: Guatemalteco de origen, abogado colegiado, honorabilidad, 15 años de graduación profesional.

Formación de la Ley (Artículo 174 CPRG)

1. Presentación de la iniciativa.
2. Discusión en tres debates.
3. Aprobación por mayoría.
4. Remisión al Ejecutivo.
5. Sanción, promulgación y publicación.
6. Entrada en vigencia.

Ministerio Público

Es una institución auxiliar de la administración pública y de los tribunales. Su fin es velar por el estricto cumplimiento de las leyes y ejercer la acción penal pública. Está integrado por el Fiscal General, fiscales regionales, de distrito, de sección, agentes y auxiliares fiscales.