Resolución de Casos Prácticos en Contratación Pública
15. En el ayuntamiento de CASASFEAS se ha producido un terremoto de 7.8 en la escala Richter, que ha producido gravísimos daños en la guardería municipal y en la casa consistorial. Ambos edificios están en grave riesgo de derrumbe, salvo que de modo inmediato se proceda a su apuntalamiento. Se pregunta al secretario del ayuntamiento: a) Si podemos contratar con alguna empresa para llevar a cabo el apuntalamiento, ya que no hay dinero en el presupuesto porque todo lo que había se ha gastado en las fiestas del pueblo.
16. El alcalde del ayuntamiento de LECHUGAS DE LA HUERTA inicia expediente de contratación de unas obras para construir un nuevo edificio de oficinas municipales; valor estimado, ocho millones de euros. Indica la respuesta correcta: c) El contrato es armonizado, por lo que de ningún modo cabe el procedimiento abierto simplificado.
17. El alcalde de LAGOSUCIO y el gerente de la empresa PAJARITAS DE PAPEL firman y elevan a documento público, al día siguiente de la adjudicación, un contrato de suministro de papel para fotocopiadora: a) Es viable la firma del contrato y su elevación a documento público al día siguiente de la adjudicación, si el contrato tiene como valor estimado 30.000 euros, ya que en ese caso no procede el recurso especial.
18. Se pretende suscribir un único contrato para suministro de tóner por el ayuntamiento de LUNANUEVA; valor estimado, 3.000 euros. El alcalde pregunta al Secretario por el procedimiento a seguir; y este le dirá: b) Que puede tramitarse como contrato menor.
19. Las Comunidades Autónomas: b) Poseen competencias ejecutivas únicamente en relación con las llamadas conductas prohibidas (abuso de posición de dominio y prácticas colusorias).
20. La fundación CORRALDELGALLO, donde el 90 por ciento del patrimonio ha sido aportado por el ayuntamiento de POLLOSINMIEDO, tiene un gasto mensual de 4.000 euros en papel para fotocopiadora, desde hace 25 años. Es previsible que continúen a este ritmo de gasto de papel durante los próximos diez años. El asesor jurídico le indica: b) Que lo anterior constituiría una fragmentación ilícita del objeto del contrato, en fraude de ley.
21. El ayuntamiento de RENACUAJOS VERDES es titular del ochenta por ciento de la sociedad mercantil SAPOFEO SA, dedicada exclusivamente a la recogida de basuras en el término municipal de RENACUAJOS VERDES y financiada en exclusiva por los presupuestos municipales; de modo que SAPOFEO no asume los riesgos del mercado. La junta general y el Consejo de Administración de SAPOFEO se componen exclusivamente por concejales de RENACUAJOS VERDES, que controla toda la actividad de SAPOFEO: b) Un contrato que suscriba SAPOFEO para comprar cinco camiones de basura, valor estimado 500.000 euros, será un contrato armonizado, al ser SAPOFEO poder adjudicador.
22. El ayuntamiento de PAJARRACOS DEL AIRE aprueba unos pliegos para la contratación del servicio de recogida de basuras mediante contrato ordinario de servicios, con valor estimado de seis millones de euros. Un concejal de la oposición pregunta a su abogado: c) Si el contrato será armonizado y si tendrá naturaleza administrativa.
23. La sociedad mercantil TRAPISONDA SA es de capital cien por cien autonómico. Tiene por objeto social la producción de uniformes de colegio y se financia íntegramente con ingresos de mercado, actuando en libre competencia con otras empresas del sector. El gerente de la empresa se pregunta: b) Si los pleitos relativos a la preparación y adjudicación de ese contrato serán competencia del orden contencioso-administrativo.
24. El principio de unidad de mercado: a) Es compatible con el establecimiento de limitaciones a la libre circulación, siempre que las mismas sean necesarias en atención a una razón imperiosa de interés general, como la protección de la salud; y sean además proporcionadas.
25. La sociedad mercantil MURCIÉLAGOS DIURNOS pertenece, en un 89 por ciento, al ayuntamiento de VAMPIROS. El Consejo de Administración de la sociedad está íntegramente formado por concejales de dicho ayuntamiento y en su asamblea general el 89% de los votos están en manos del ayuntamiento y el otro 11% en manos del capital privado. El objeto social de MURCIÉLAGOS consiste exclusivamente en ejecutar obras y servicios para el ayuntamiento de VAMPIROS, de acuerdo con sus estatutos: a) VAMPIROS no puede encargar directamente a MURCIÉLAGOS el mantenimiento de los parques y jardines municipales, ya que MURCIÉLAGOS no es medio propio.
26. La fundación HERMOSOS CUADROS tiene un patrimonio donde el 80% de la aportación es de la Generalidad Valenciana, a través de la Conselleria de Cultura. En el patronato de la fundación, el 90% de sus miembros han sido designados por dicha Conselleria. La fundación pretende adjudicar un contrato de servicios para la restauración de obras de arte a una empresa especializada. El valor estimado es de siete millones de euros. Se pregunta: a) Si el contrato es armonizado, pese a ser la fundación una entidad con personificación privada.
27. El ayuntamiento de SELVAVERDE ha convocado una licitación para llevar a cabo las obras de reforma de la plaza del ayuntamiento. El valor estimado es de veinte millones de euros: b) Es correcto que el pliego de cláusulas administrativas particulares exija la clasificación a las licitadoras.
28. En relación con las concentraciones económicas: c) El silencio de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en la primera fase de procedimiento de control es como regla general positivo, salvo que la notificación por parte de las empresas se haya llevado a cabo a requerimiento de dicha Comisión.
29. La fundación CORREVEIDILE tiene un patrimonio donde el 70 por ciento de las aportaciones son de los ayuntamientos de CHISMOSOS y de CUCHICHEOS. Se aprueba un pliego para un contrato de servicios, consistente en la elaboración de encuestas. El valor estimado es de 5.000 euros. La empresa COTILLAS se ha presentado a la licitación, pero ha sido excluida. Pregunta a su abogado: b) Si cabría presentar recurso de reposición contra el acuerdo que adjudica el contrato a la empresa LATAZO TELEFÓNICO.
30. El ayuntamiento de LEPIDÓPTEROS aprueba unos pliegos para la contratación del servicio de mantenimiento de los parques y jardines del ayuntamiento. Una empresa del sector le pide a su abogado que le indique cuál de estas cláusulas del pliego es conforme a Derecho: c) Al ser el valor estimado de 90.000 euros, el procedimiento a seguir será el abierto simplificado.
