Concepto de Tratado Internacional
Según la Convención de Viena de 1969, un tratado internacional es un acuerdo escrito entre Estados, regido por el derecho internacional. Puede constar en un solo documento o en varios instrumentos conexos, independientemente de su denominación.
Elementos Básicos de un Tratado Internacional
- Consentimiento de las partes
- Objeto: materia de las prestaciones pactadas
- Regido por el Derecho Internacional
- Causa: justificación de la obligación contraída
Regla de Interpretación de los Tratados Internacionales
Artículos 31 y 32 de la Convención de Viena de 1969:
- Buena fe
- Sentido ordinario de los términos
- Contexto, objeto y fin del tratado
Relación entre el Derecho Interno e Internacional
Teoría Dualista
El derecho interno y el internacional son sistemas jurídicos independientes y autónomos, con fuentes y órganos distintos. No existen normas obligatorias entre ambos ordenamientos.
Teoría Monista
El derecho es uno solo e indivisible. Existen dos tipos:
- Monista nacionalista: el derecho internacional está sujeto a la Constitución.
- Monista internacionalista: los conflictos entre el derecho interno e internacional se resuelven mediante una jerarquía superior, siendo el derecho internacional superior al interno.
Posición Jerárquica de los Tratados Internacionales en México
Según el artículo 1 constitucional, los tratados internacionales están al mismo nivel que la Constitución. La pirámide de Kelsen los sitúa a la par, seguidos por las leyes generales, federales, reglamentarias, etc.
Supremacía Constitucional y su Relación con los Tratados
El artículo 133 constitucional establece que la Constitución, las leyes del Congreso y los tratados internacionales aprobados por el Senado son la Ley Suprema de la Unión. Los jueces deben ajustarse a ellos, a pesar de las disposiciones contrarias en las Constituciones o leyes estatales.
Artículo 15 de la CPEUM
Prohíbe la celebración de tratados para la extradición de reos políticos o delincuentes comunes que hayan sido esclavos en el país donde cometieron el delito. Tampoco permite convenios que alteren los derechos humanos reconocidos por la Constitución y los tratados internacionales.
Diferencia entre Tratado Internacional y Acuerdo Interinstitucional
Los acuerdos interinstitucionales pueden celebrarse entre dependencias u organismos descentralizados de la administración pública. No requieren ratificación del Senado y no obligan al territorio nacional.
Ley Sobre Celebración de Tratados
Firmada en 1992, fundamenta el proceso de celebración de tratados en México.
Poderes del Estado que Intervienen en la Celebración de un Tratado Internacional
- Ejecutivo: Firma los tratados (puede delegar esta función). Envía el texto al Senado para su ratificación.
- Legislativo: El Senado ratifica los tratados y publica su aprobación en el Diario Oficial de la Federación.
- Judicial: Resuelve controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad relacionadas con la negociación de tratados.
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