Función Administrativa y Derecho Administrativo

1.-

Adm publica

-ad=que significa «a» y ministrare «servir»según el diccionario equivale a gobernar un estado

2.-

Función del estado peruano

-finalidad primordial alcanzae el bienestar común, satidfaciendo necesidades colectivas y cautelando el interés de todos.

A)función legislativo

-creación y establecimiento de normas jurídicas b)función judicial.
-destinado a resolver un conflicto intersubjetivo. C)
función gobernativa.- «García enterrá»actividad de los organnos superiores del estdo.

D)función administrativa.-

ligado al poder ejecutivo.

3.-LA Función ADMINISTRATIVA

-destinada a regular la actividad concretadel estado, a fin de satisfacer de manera inmediata las necesidades de la sociedad y los intereses públicos de acuerdo ala ley 27444. 4-ASPECTOS DE LA ADM PUBLICA.- A)objetivamente.-actividad encadenada hacia un fin, con total prescindencia de índole orgánica dirigida atravez de una acción positiva. B)subjetivamente.-estructura orgánica complejo de entes q el ordenamiento jurídico atribuye la f a. 5.- FINES DE AMD PUBLICA.-de orden y utilidad publica, es una forma de cooperación, gneralmente requerido para satifacer y atender las necesidades humanas. «GASTON JEZE» prestación de los servicios. 6.-DERECHO ADM.-conjunto de normas positivas y de principios de derecho publico y de aplicación concreta a los organismos públicos y privados. 7.-PRINCIPIOS DE DERECHO ADM.-A)interés publico. B) legalidad. C) oficialidad d) gratuidad e)pluralidad f)tuitividad G)doble instancia H)doble vía i)presunción de la veracidad. 8.-Relación DEL DERECHO ADM CON OTRAS DISCIPLINAS Jurídicas.- A)derecho constitucional b)D. Internacional c) D.Penl d) D. Procesal e)D. Civil F) D. Comercial  G)D. D trabajo 9.-FUENTES DE DERECHO ADM.-1.-fuentes reales.-conjunto de conocimiento escritas y no escritas q el derecho administrativoes empelado para surgir  y desarrollarse.A) grupo de poder b)grupo de presión C)costumbre D)estado de necesidad E) jurisprudencia f) doctrina 2.- fuentes formales.- a)ley b) reglamento c)principios generales de derecho d) drecho comparado e)jurisprudencia F) tratados G)contratos. 10.- ESTADO DE Constitución.- el estado es el pueblo jurídico organizado, q actualmente  esta promovido  de un derecho soberano exclusivo y excluyente sobre la tierra, el mar y el aire q es una relaidad formal y material. 11.-GOBIERNO.-jurídicamente implica el ejercicio de la función, de dirección juridicainterno y externo.12.-ELEM. Básicos DE LA ESTRUCTURA ADM DE LA ORG. DEL GOBIERNO PERUANO: 1.- gob nacional.- conjunto de poderes juridicosq ejercen competencias de gobierno sobre el territorio nacional, incluye las competencias del poder ejecutivo,lejislativo y judicial de acuerdo ala constitución política. 2.- gob regional.-articulo 191 de Const. Política los gob regionales tienen autonomía política, económica y administrativo en los asuntos de competencia, conforman el concejo regional como órgano normativo y fiscalizador;el gobernador como órgano ejecutivo y el concejo d coordinación regional integrado por los alcaldes y por representantes la sociedad civil. 3.-Gob local.-

Art

194 de const. Política  14.-ORGANISMOS CONSTITUCIONALES Autónomos .-*BCR *SBS*DP*TC*JNE*ONPE*RENIEC*MP*CNM*CGP* 15.-ACTO ADMINISTRATIVO Y EL ACTO Jurídico.-es una función administrativa estatal mediante acto y hechos jurídicos.A)hecho jurídico .-hechos q el derecho atribuye b)hechos administrativos.-actividad materia, traducido en operaciones técnicas- actuaciones físicas. 16.-CONCEPTO ACTO Jurídico.-art. 140 código civil. Manifiesta lo siguiente » es la manifestación de voluntad destinada a crear, regular , modificar o extiguirrelaciones jurídicas»su validez requiere 1.-agente capaz 2.-objeto físico y jurídicamente posible 3.-fin licito 4.-observancia de la forma prescrita bajo sanción de nulidad. 17.-DIFERENCIA:a) acto jurídico.-produce relaciones jurídicas entre si  b)acto administrativo .-produce relaciones jurídicamente la administración publica y el administrado. 18.-CLASES DE COMPETENCIA.-debe emnar del órgano competente según el ordenamiento juridicoen rezón de: *POR MATERIA, TERRITORIO, TIEMPO,GRADO. 19.-PROCEDIMIENTO REGULAR  ADMINITRATIVO.-conjunto de formalidades y tramites q deben de observar, la adm en el desarrollo de su actividad. Según AGUILAR»dentro del procedimiento regular se encuentra el debido proceso enfocado en la norma del procedimiento admnistrativo. 20.- NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.-A)validez del acto adm.-según CORTEZ»manifiesta q la validez es el resultado» así también en la LPAG 27444 » todo acto administrativo se considera valido en tanto su pretendido no valida» b)Nulidad del acto administrativo.-es una sanción previsto e impuesto por la ley y esa sanción se establece mediante ley declarando la resolución administrativa y jurídica. 22.- ACTOS Q EJERCEN LOS FUNCIONARIOS Públicos: El poder del estado emana del pueblo, ejercen con limitaciones y responsablidades q la constitución y el ordenamiento jurídico establece, es necesario indicar q los funcionarios o servidores públicos ejercen dentro de su competencia. 23.-CONCEPTO CONTRATO.-proviene de «cum» traho»q significa «unir», » contraer», » venir» en uno » ligarse», lo q apunta la idea de acuerdo, reunir , lograr, concertar, todo de acuerdo al art 1531 de Cod.C.Y 1402 del cod.
C. El contrato es un acuerdo, una declaración conjnta de voluntad común  de dos o mas partes.


24.-PROCESO DE Selección Y Contratación  DEL ESTADO: Clases de proceso :a) licitación publica B)concurso publico C)adquisición directa D)adquisición de menor cuantía. 25.-LOS BIENES Y SERVICIOS.-*SERV PUBLICO.- Acción hecha por el estado , en beneficio de la comunidad y los habitantes del estdo, mediante una organización técnico-económico de cierta importancia sometida en reglas jurídicas especiales. 26.-PERSONAL DE LA ADM PUBLICA: Función PUBLICA.-es aquella actividad temporal o permanente ademas tiene la finalidad al servicio del estado, q son ejercidos por los funcionarios o servidores públicos. 27.-PRINCIPIOS DE Función PUBLICA.-a) respeto b) probidad c) eficiencia d) idoneidad e) veracidad F) lealtad y obediencia g) justicia y equidad  h)lealtad al estado de derecho. 28.-SERVIDORES DEL ESTADO.- son todo los funcionarios o servidores de las entidades de la administración publica, los nombrados y contratados o designados de confianz o electo q desempeñe funciones en nombre del servicio del estado. 29.- Función PUBLICA.- » GOODNOW». Los funcionarios públicos  son las personas  a quienes  se ah conferido una función especial  de un órgano del estado». 30.-SERVIDO PUBLICO.- se considera al ciudadano en ejercicio q presta servicio en entidades de la administración publica.31.- PERSONAL NOMBRADO.-son las q ingresaron ala adm publica  mediante un concurso publico. 32.- PERSONAL CONTRATADO.-son las q se encuentran sujetas a condiciones  de un contrato administrativo; así como un periodo de duración..33.-DEBERES Jurídicos  DE LOS SERVIDORES DEL ESTADO: según la ley del código de ética Art. 27 tiene los siguiente deberes a) neutralidad b)transparencia c)discresion D)ejercicio adecuado al cargo e)uso adecuado de los bienes del estado F)responsablidad 34-RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA: a)Resp. Administrativa  B)resp. Civil c) resp. Penal 35.-DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS Públicos: 36.-ABUSO DE AUTORIDAD.-f p abusando de sus atribuciones comete u ordena , un acto arbitrario q cause perjuicio a alguien sera reprimido con una pena privativa de libertad no mayor de tres años . Art. 376 del cod. Penal. 37..-Omisión DE RETARDO DE ACTOS DE Función: f. P. Q ilegalmente , omite, rehúsa o retarda akgun acto de su carga, sera reprimido con una pena privativa de libertad no mayor de 2 años con treinta a sesenta d multa Art. 367 del cod. Penal 38.-REQUERIMIENTO INDEBIDO DE LA FUERZA PUBLICA: f.P. Q requieren de asistencia  de la fuerza publica para oponerse ala ejecución  de disposición u ordenes legales de autoridad o contra la ejecución de sentencia o mandato judicial sera reprimido co pena judicial  o mayor de 3 años art. 379 Cod.P. 39.-ABANDONO DE CARGO.-el funcionrio o servidor publico q con daño del servicio, abandona su cargo sin aber cesado legalmente el desempeño de su cargo, será reprimido con una pena de no menor de 2 años de acuerdo al art. 380 C.P. 40.- Concusión.- 1)concusión art. 382 del cod. P. 2)exacción.- art.383 del Cod.P *colusión simple y agravada art. 384 del cod. P. 3)patrocinio legal.- art. 385 del Cod. P. 41.-PECULADO.- 1)peculado doloso o culposo.- Art.387 d cod. P. 2)péculado de uso.-Art. 388 del cod. P. 3)malversación.- Art 389 Cod. P.  4)retardo injustificado.- Art 390 del cod. P. 5)reusamiento a entrega de bienes.-Art 391 cod. P.  42.-Corrupción DE FUNCIONARIOS.- 1)cohecho pasivo propio.- Art. 393 Cod. P. 2)cohecho pasivo impropio.-Art. 394 cod. P. 3) cohecho pasivo especifico.-Art 395 del cod. P. 4)corrupción pasiva de auxiliares.- Art. 396 cod. P. 5)cohecho pasivo genérico.-Art.397 cod. P. 6)cohecho especifico.-Art.398 cod. P.   7)negociación incompatible.- Art. 399 cod. P. 8)trafico de influencias.- Art.400 cod. P. * enriquecimiento ilícito.- Art. 401 de cod. P. 43.-SILENCIO ADMINISTRATIVO:conjunto de actos , actuaciones y diligencias de las entidades gubernamentales estatales, orientada a emitir una resolución generadora de efectos jurídicos individuales o colectivas. 44.- Clasificación.-a)silencio positivo.-es un acto formal, este procedimiento concesorio todo ello concede al administrado el derecho exigido.  b)silencio negativo.-esta institución jus-procesal en los tramites burocráticos tienen una función distinta, denegando la petición o recurso impugnatorio. 45.-EL PROCESO Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.-proc. Administrativo, se inicia cuando se peticiona al administrado publico, el reconocimiento de un derecho todo de acuerdo ala ley 27444 LPAG 46.- CONCEPTO PROCESO.- es el conjunto realizado por el órgano y por las partes , ordenada, metódica con etapa, términos, para solucionar el conflicto de interés cuya finalidad es buscar la paz social.  47.-DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS.- A)Derecho ala procedencia en la atención. B)Der. A ser tratado con respeto y consideración. C)Der. A la igualdad con los demás administrados. D)Der. Al accesoa información del expediente  E).-Der. A accdera información general de las entidades. F)Der. A exigir el cumplimiento de plazo.  48.-CONCEPTO DE SOLICITUD O RECURSO.-viene a ser, el reclamo q frmula una persona natural o jurídica ante la autoridad competente para obtener el reconocimiento de un derecho a la solución de un problema.  49.-EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO.- todo procedimiento administrativo, genera un expediente admnistrativo q consiste en la compilación escrita de las actuacines realizadas, dado q deja pruebas instrumentales de una existencia de procedimiento, todo ello emite una resolución final. 50.- AGOTAMIENTO DE LA Vía ADMINITRATIVA.-por la regla general debe agotarse la vía administrativa, cuando y aun quepa medio impugnativo administrativo alguno, ante la administración publica, en consecuencia los administrados conforme al Art. 148 de const. Política, son susceptible ante poder judicial, todo ello establecido en el Art. 218 de la ley 27444

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