La Representación Política y el Sistema Electoral

La representación política se practica mediante **procesos electorales** donde se ejerce el derecho a voto y el derecho a optar a cargos públicos. Los representantes políticos se eligen a través de elecciones libres, periódicas e informadas.

Derecho a Voto y Ciudadanía

En 2012, se estableció el **voto voluntario** y la **inscripción automática**.

Ciudadanos Electores

• Mayores de 18 años.
• Extranjeros con 5 años de residencia.
• Personas con nacionalidad por gracia.

Causales de Suspensión del Derecho a Voto

No pueden votar quienes estén sujetos a:

• Condena a pena aflictiva.
• Sanción por conducta terrorista.
• Organización contra la democracia.
• Pérdida de la nacionalidad.

Tipos de Elecciones

Las elecciones presidenciales y parlamentarias son simultáneas, en cambio, las de alcalde y concejales se realizan en otro acto político. El presidente no se puede reelegir de forma inmediata.

Procesos Electorales Específicos

Elecciones Presidenciales

Votación directa y por **mayoría absoluta**. De no ser así, se procederá a una segunda votación con los candidatos con más votos.

Elecciones Parlamentarias

Durante el gobierno de Michelle Bachelet se puso fin al **sistema electoral binominal**, reemplazándolo por un **sistema proporcional inclusivo**.

• Diputados: 155 diputados en 28 distritos.
• Senadores: 50 senadores, elegidos en circunscripciones que eligen 2, 3 o 5 por región.

Elecciones Municipales

Chile cuenta con 345 municipios, eligiendo 345 alcaldes y 2224 concejales.

• Alcaldes: Elegidos por mayoría simple.
• Concejales: Elegidos por sistema proporcional de cifra repartidora, que depende de la votación de su pacto político.

Partidos Políticos

Los partidos políticos son organismos de carácter intermedio. Son asociaciones voluntarias de personas que comparten una doctrina y una visión de la sociedad. Cumplen un rol fundamental en el funcionamiento del **sistema democrático** y en la canalización de las demandas de las personas frente al Estado. Son asociaciones de carácter jurídico cuyo objetivo es incidir en la conducción del Estado.

Funciones de los Partidos Políticos

• Expresar y encauzar las distintas visiones.
• Buscar acuerdos políticos.
• Ser un espacio de participación ciudadana.
• Proponer políticas públicas para solucionar problemas de la ciudadanía.

Estas varían a través del tiempo.

Clasificación Ideológica (Ejemplos Históricos)

• Partidos de Derecha y Centro Derecha: UDI, RN (conforman la Alianza).
• Partidos de Centro: DC, PRSD (Nueva Mayoría), PL, Part. Fuerza del Norte, PRI (acercamientos con la derecha).
• Partidos de Izquierda y Centro Izquierda: PPD, PS, PC, IC, MAS (Nueva Mayoría), PRO, PH (ninguna alianza), Ecologista Verde y PI (Pacto Nueva Constitución).

Derecho a la Información y Medios de Comunicación

El **derecho a la información** es fundamental en una sociedad democrática. Los medios juegan un papel importante en el desarrollo de una ciudadanía informada que conoce y fiscaliza los actos de las autoridades. Para que cumplan su función, es esencial que exista la **libertad de prensa** y de información para el pluralismo.

La información se ha democratizado por internet y las redes sociales (RR. SS.). El derecho a la información es fundamental para una participación ciudadana efectiva, incluyendo el derecho a conocer antes de las elecciones a todos los candidatos, sus ideas, proyectos y programas. La Constitución garantiza el derecho a conocer las actuaciones de las autoridades.

Medios de Comunicación Social (MCS)

Prensa escrita, radial, televisiva y digital. Estos conectan a las personas con intereses comunes.

Participación Ciudadana y Organizaciones Sociales

El sistema democrático debe garantizar la **participación social**. El retorno a la democracia generó una gran diversidad y formas de participación social. La expansión de derechos asociados a la ciudadanía ha impulsado la participación ciudadana, de las cuales algunas tienen mayor incidencia.

Niveles y Características de la Participación

• Punto de vista territorial: Se da a nivel nacional, regional, comunal y de barrio.
• Nivel de formalización: Personalidad jurídica o informales.
• Carácter: Permanentes o temporales.
• Finalidad: Religiosa, cultural, deportiva, valórica.

Tipos de Organizaciones

Organizaciones Territoriales

Aquellas que se estructuran a partir de un espacio determinado y que integran a los habitantes que lo habitan, a nivel local.

Organizaciones Funcionales

Aquellas que promueven valores e intereses específicos de la comunidad o parte de ella, a nivel local, regional o nacional.

Organizaciones No Gubernamentales (ONG)

Creadas por la sociedad civil con fines sociales y humanitarios, sin fines de lucro. Jurídicamente pueden ser:

• Asociaciones: No requieren de capital.
• Fundaciones y Federaciones: Agrupan distintas entidades con fines humanitarios.

Ejemplos: TECHO, América Solidaria, Fundación Ciudadanos Inteligentes, MOVILH.

Movimientos Sociales

No solo se dan a través de organizaciones formales, sino que las personas se movilizan colectivamente. Se explican por demandas no satisfechas y pueden adquirir un carácter conflictivo frente al Estado o instituciones.

Ejemplos: Movimiento estudiantil, movilización de la Región de Magallanes y Región de Aysén, movimientos de carácter medioambiental.

Separación de las Funciones Públicas y Poderes del Estado

La **separación de las funciones públicas** es un requisito para la existencia de un **Estado de Derecho**. La Constitución define funciones, atribuciones y competencias al Gobierno, Congreso y Tribunales.

Función Ejecutiva (Presidente de la República)

Recae en el Presidente. Sus funciones incluyen:

• Función Política: Declarar estados de excepción, nombrar y remover a sus colaboradores y representantes internacionales, nombrar al Contralor General de la República y otorgar jubilaciones, retiros y pensiones de gracia.
• Función Legislativa: Concurrir a la formación de las leyes, sancionarlas y promulgarlas, convocar a plebiscito por reformas constitucionales si no hay acuerdo con el Congreso.
• Función Judicial: Nombrar magistrados y fiscales judiciales de la Corte Suprema y de la Corte de Apelaciones.
• Función Económica e Internacional: Conducir las relaciones internacionales y cuidar la recaudación de las rentas públicas y decretar su inversión.
• Función Militar: Designar y remover a los comandantes de las Fuerzas Armadas (FF. AA.) y al General Director de Carabineros, y en caso de guerra, asumir la jefatura de las FF. AA.

Función Legislativa (Congreso Nacional)

Recae en el Congreso, elegido a través del sistema proporcional inclusivo. El Congreso aprueba o rechaza los tratados internacionales y el estado de sitio decretados por el Presidente.

Cámara de Diputados (155 miembros)

Atribución exclusiva de esta cámara es la **fiscalización de los actos de gobierno** y la declaración o no de sanciones a las máximas autoridades por delitos o abusos de poder.

Senado

Sus funciones incluyen: conocer las acusaciones constitucionales hechas por la Cámara de Diputados, rehabilitar la ciudadanía por pena aflictiva, autorizar al Presidente a ausentarse del país, inhabilitar al Presidente de su cargo por motivo físico o moral y aceptar o rechazar su renuncia después del Tribunal de Justicia.

Función Judicial (Poder Judicial)

Administra la justicia y la aplicación de la ley.

Corte Suprema

Compuesta por 21 ministros. Es el máximo tribunal, supervisa los tribunales y actúa como tribunal de casación (con poder para anular las sentencias de otros tribunales).

Corte de Apelaciones

Existen 17 cortes, radicadas en una región o comunas.

Tribunales de Primera Instancia

• Tribunales de Juicio Oral en lo Penal: Causas por crimen o simple delito.
• Juzgados de Garantía: Aseguran los derechos de los imputados.
• Juzgados de Letras: Actúan en causas civiles.
• Tribunales de Familia: Juicio oral de matrimonio civil, adopción, violencia intrafamiliar, tuición, maltrato.

Función de Control Estatal

Recae en una serie de organismos de fiscalización:

• Tribunal Constitucional: Vela porque se cumpla el principio de **supremacía constitucional**.
• Contraloría General de la República: Fiscaliza la legalidad de los actos y el uso de los recursos públicos.
• TRICEL (Tribunal Calificador de Elecciones): Garantiza y lleva a cabo el proceso electoral a nivel nacional.
• Banco Central: Vela por la estabilidad de la moneda y el normal funcionamiento de los pagos internos y externos.

Asistencia Judicial

Incluye las corporaciones de asistencia judicial, el abogado de turno y la Defensoría Penal Pública.

Marco Constitucional Chileno

La **Constitución Política Chilena** establece las características y roles del Estado y los derechos y deberes de las personas. Reconoce la libertad y la igualdad de estas, y la importancia social de la familia y los grupos intermedios. El gobierno es **democrático, unitario y presidencialista**. La soberanía reside en la nación.