POTESTADES ADMINISTRATIVAS: poder jurídico atribuido por el ordenamiento jurídico a Adm para que se lleve a cabo sus funciones. Esa atribución hace que pueda llevar a cabo sus funciones. En función del CONTENIDO: la autotutela administrativa:
HETEROTUTELA
Se da cuando un sujeto particular tiene un problema con otro sujeto y se necesita de un 3º ,juez para poder resolverlo a través de la justicia poder judicial.
AUTOTUTELA DECLARATIVA
Los actos de la AP se presimen validos y tienen efectos desde q se dictan.
AUTOTUTELA EJECUTIVA:
cuando los particulares no cumplen voluntariamente el contenido del acto la AP sin recorrer al poder judicial dispone de medios para hacerlos efectivo. 4 medios: SUBSIDIARIA: Ia Adm contrata a un 3º para que lleve a cabo la obligación que contiene el acto. APREMIACIÓN SOBRE EL PATRIMONIO: cuando la obligación que contiene el acto es un deuda económica cn la Adm MULTA COERCITIVA: no es una sanción adm, consiste en imponerle al particular el deber de pagar una cantidad de dinero en un tiempo determinado para forzar el cumplimiento del acto. Compulsión S/ LAS PERSONAS: implica el uso de la fuerza física y se utiliza como ultimo recurso
.AUTOTUTELA 2ºPOTENCIA
El particular antes de acceder al control judicial cuando no esta de acuerto con el acto que ha dictado la Adm debe pasar por un recurso. En función del grado de libertad:
POTESTADES REGLADAS: un potestad es reglada cuando determina la futura actuación AP no tiene libertadla norma dicta lo q ha d hacer. POTESTADES DISCRECIONALES: la norma no determina lo q debe haer la Adm tiene un margen de libre decisión que le da opción a legir opciones. CLASES DE PROCEDIMIENTOS: 1º GRADO: la adm ejerce una potestad administrativa. 2º GRADO: tienen su origen en el procedimiento anterior. PROCEDIMIENTO ORDINARIO: la adm actúa como parte y como sujeto decisor. PROC TRIANGULAR: adm actúa como 3º, arbitropara resolver un conflicto. PROC DE CONCURRENCIA COMPETITIVA proc en los que la resolución requiere la comparación en un único proc de acuerdo con la norma entre varias solicitudes propuestas de varios interesados. FASES PROC. 1. Iniciación: de oficio o instancia de parte. 2 Instrucción actos de actuación que llevan tnto AP cmo particular, va desde el inicio hasta el final, actos de instrucción origen externo:
No lo hace la adm directamente, alegaciones aportan los interesados en el expediente, información pub: exposición del contenido para todos lo puedan ver y alegar, vista y audiencia:se prescinde si no se presenta alegaciones y cuando renuncia origen interno se producen dentro de la adm informes: opiniones de los órganos adm que sirven para las resoluciones pueden ser preceptivos o facultativas.
actos mixtos de instrucción lo producen tanto adm cmo interesados, oeueba sirve para dar fe de q se cumple el proc. Se puede abrir un periodo de prueba y así obtener info.
3.Terminación la terminación del procedimiento se produce por resolución adm expresa o por silencio administrativo, por decisión expresa AP.Resolución, por decisión del interesado:desestimiento y renuncia, por inactividad el proc caduca por que el interesado no realiza actuaciones., terminación convencional: el proc finaliza por un convenio entre adm y particular, es un acuerdo de bilateral.
VALIDEZ DEL ACTO Los actos son validos desde que se dictan, GRADO DE INVALIDEZ nulidad y anulabiliada dentro de la invalidez hay varios según gravedad: nulidad cuando se considera mas grave, anulabilidad, cuando se considera de menos gravedad, cuando el acto contiene un vicio se considera nulidad, la nulidad es un vicio insubsanable, puede ser alegrado por el interesado. Si el acto es anulable si que esta osmetido a un plazo. Son anulables los actos que incurren en cualquier infracción del orden jurídico carezca los requisitos formales, realización de requisitos formales fuer ade plazo NULOS lesionan los derechos y libertades susceptibles , contenido imposible.
RECURSO DE ALZADA, recurso de un acto q no agota la vía adm, disctado por un órgano que tiene un superior jerárquico RECURSO POTESTATIVO DE Reposición: no es obligatorio es opcional, el particular puede decidir interponerlo o no RECURSO EXTRAORDINARIO DE Revisión actos firmes que agotan la vía adm.
Revisión DE ACTOS ADMINISTRATIVOS 4 supuestos: se presentan frente a actos nulos en pleno derecho y relamentos ilegales, se se iniciapor que el acto tiene vicios de nulidad, puede producirse por instancia de parte o de oficio, no hay plazo de inciciacion, el procedimiento es obligatorio desd el momento en que la adm recibe la solicitud, no esta establecido el órgano competente que ha de resolverlo.Declaración DE LESIVIDAD mecanismo que cuenta la adm para momover la anulación judicial de un acto adm favorable q agote la vía adm , el proc solo se incia de oficio, esta indicado para anular actos favorables q agoten la vía adm, laanulacion se alcanza en la vía adm, para q la adm pueda hacer una declracion de lesividad: ela cto a de ser firme, favorable, que no haya pasado 4 años. Se incia con un adeclaracion de lesividad, es un acto administrativo formal. Solo serán lesivos actos definitivos no los de tramite. Se deberá pronuncia r en máximo 4 años sde que fue dictad Revocación DE OFICIO 2 motivos por loq ue puede dar la revocación: motivos de legalidad actos nulos o anulables, motivo s de oportunidad, intereses económicos, sociales que sean oportunos. Se inicia de oficio por la Adm pero los particulare spueden soliciat la revicion del acto pero no consta en la ley por lo que la Adm puede ejercer potestad discrecional Rectificación DE ERRORES se utiliza frente a irregularidades cuando tienen un vivioq no es nulo ni anulablela adm puede corregirlos dictando nuevo acto,el acto tendrá eficacia retroactiva.