La Justicia: Valor Jurídico Fundamental y sus Dimensiones

1. La Justicia como Valor Jurídico Fundamental

1.1. Etimología

La palabra “justicia” proviene del latín iustitia, que significa conformidad con el derecho. Deriva de ius, es decir, lo justo. Desde la Antigua Grecia, con Platón y Aristóteles, se relaciona con la virtud del alma y del orden social.

1.2. Concepto de Justicia

Es la voluntad constante de dar a cada uno lo que le corresponde. Va más allá de cumplir la ley: busca equidad, dignidad y respeto, guiando todo el sistema jurídico.

1.3. Características

• Universalidad: Aplica a todas las personas sin distinción.
• Imparcialidad: Requiere decisiones objetivas, sin influencias externas.
• Equidad: Adapta las normas generales a cada situación particular.
• Consistencia: Aplica reglas jurídicas de manera uniforme.
• Proporcionalidad: Busca equilibrio entre las acciones y sus consecuencias.

1.4. Finalidad

Su propósito es mantener el orden social, resolver conflictos, proteger derechos y fomentar la igualdad. También cumple un rol educativo y ético en la sociedad.

2. La Fórmula de la Acción Justa

2.1. El Derecho como lo Justo

El derecho regula la conducta, pero debe estar impregnado de justicia para ser legítimo. No todo lo legal es justo.

2.2. Fundamento y Medida

La justicia se fundamenta en la dignidad humana. Su medida es la equidad, que adapta las leyes al caso concreto con humanidad.

2.3. Relación Justicia-Derecho

El derecho es el instrumento para aplicar justicia, pero pueden existir leyes legales e injustas. Por eso, debe evaluarse constantemente desde una perspectiva ética.

2.4. Injusticia y lo Injusto

La injusticia surge cuando se niega el derecho o se actúa con desigualdad. Puede estar en decisiones personales o en sistemas que excluyen o discriminan.

2.5. Lo Legítimo

Algo legítimo es legal y también moralmente aceptado. Una ley puede ser legal pero ilegítima si va contra valores fundamentales como la igualdad o la libertad.

2.6. Lo Legal en la Sociedad

La legalidad proporciona orden y certeza. Pero para ser justa, debe basarse en leyes claras, coherentes y accesibles.

2.7. Lo Ilegal

Lo ilegal es lo prohibido por la ley. Sin embargo, a veces puede ser moralmente justo, como cuando se desobedece una ley injusta.

2.8. Valores Jurídicos Individuales

• Dignidad: Reconoce a toda persona como valiosa y merecedora de respeto.
• Libertad: Permite actuar según la propia voluntad dentro del respeto a los demás.
• Igualdad: Implica tratar a todos con equidad y ofrecer las mismas oportunidades.

3. Tipos de Justicia

3.1. Justicia Procesal

Busca que los juicios sean justos e imparciales. Garantiza el debido proceso y el derecho a la defensa.

3.2. Justicia Social

Pretende corregir desigualdades estructurales y promover inclusión, igualdad de oportunidades y acceso a derechos básicos.

3.3. Justicia Distributiva

Consiste en repartir de forma justa los recursos, beneficios y cargas sociales según las necesidades o méritos.

3.4. Justicia como Valor

Es un principio moral que orienta leyes, decisiones e instituciones. No se limita a lo jurídico, sino que inspira el comportamiento ético.

3.5. Justicia Divina

Propia de las religiones, se basa en un juicio moral de Dios. Aunque no es jurídica, influye en la conciencia ética de las personas.

Organización del Poder Ejecutivo: Estructura y Funciones Ministeriales

4. Antecedentes

• En 2006 se sanciona la LOPE (Ley de Organización del Poder Ejecutivo).
• Se basa en el Artículo 99 de la CPE, que define la cantidad de ministros, sus funciones y la estructura del Gobierno.

4.1. Ministros de Estado y Órganos de Coordinación

Los Ministros de Estado se encargan de los servicios y asuntos públicos. Algunos ejemplos:

• Ministro de la Presidencia
• Ministro de Gobierno
• Ministro de Relaciones Exteriores
• Ministro de Defensa
• Ministro de Justicia
• Ministro de Hacienda
• Ministro de Salud
• Ministro de Educación, entre otros.

4.2. Atribuciones y Obligaciones Generales de los Ministros

• Asistir a reuniones del Consejo de Ministros.
• Informar al Legislativo (informes escritos y orales).
• Manejar presupuesto de su ministerio y rendir cuentas.
• Dictar normas dentro de su área.
• Firmar Decretos Supremos y Resoluciones Supremas.
• Proponer políticas al Presidente.
• Nombrar y remover personal del Ministerio.
• Coordinar con otros ministros.
• Presentar memoria anual al Presidente.
• Garantizar transparencia y evaluación de resultados.
• Participar en la estrategia nacional de desarrollo.

4.3. Atribuciones Específicas (Resumidas)

4.3.1. Ministro de Relaciones Exteriores y Cultos

• Diseña y aplica la política exterior.
• Firma acuerdos internacionales.
• Participa en foros globales.
• Defiende el derecho al mar.

4.3.2. Ministro de la Presidencia

• Coordina la Presidencia con otras autoridades.
• Maneja relaciones con el Legislativo y sociedad civil.
• Organiza el Consejo de Ministros.
• Supervisa acciones de los demás ministros.

4.3.3. Ministro de Gobierno

• Dirige seguridad pública.
• Coordina con Policía y Prefecturas.
• Administra migración, cárceles y prevención del crimen.

4.3.4. Ministro de Defensa Nacional

• Transmite órdenes del Presidente a las FFAA.
• Vigila fronteras y recursos estratégicos.
• Promueve derechos humanos en el Ejército.

4.3.5. Ministro de Justicia

• Coordina con el sistema judicial.
• Lucha contra la corrupción.
• Defiende derechos humanos y grupos vulnerables.
• Diseña políticas de género y justicia.

4.3.6. Ministro de Planificación del Desarrollo

• Planifica el desarrollo nacional.
• Diseña políticas económicas, sociales y territoriales.
• Coordina sistemas de planificación.

4.3.7. Ministro de Hacienda

• Administra el dinero del Estado.
• Controla presupuesto e impuestos.
• Coordina créditos y pensiones.

4.3.8. Ministro del Agua

• Garantiza acceso al agua y saneamiento.
• Maneja políticas sobre riego, cuencas y aguas transfronterizas.
• Regula servicios básicos relacionados al agua.

4.3.9. Ministro de Producción y Microempresa

• Fomenta desarrollo productivo.
• Apoya a empresas pequeñas y medianas.
• Promueve exportaciones y turismo.
• Facilita acceso a mercados.

4.3.10. Ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda

• Desarrolla infraestructura, transporte y telecomunicaciones.
• Regula servicios públicos.
• Impulsa viviendas sociales.

4.3.11. Ministro de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente

• Desarrolla el agro y zonas rurales.
• Formula políticas ambientales y de tierras.
• Supervisa reforma agraria.

4.3.12. Ministro de Hidrocarburos

• Diseña políticas de hidrocarburos y energía.
• Regula leyes del sector.
• Supervisa cumplimiento energético.

4.3.13. Ministro de Minería y Metalurgia

• Regula la minería y metalurgia.
• Propone leyes y apoya cooperativas.
• Fomenta modernización del sector.

4.3.14. Ministro de Trabajo

• Protege derechos laborales.
• Garantiza condiciones de trabajo seguras.
• Vigila cumplimiento de leyes nacionales e internacionales.
• Promueve igualdad de género y elimina trabajo infantil.
• Apoya libertad sindical.

4.3.15. Ministro de Educación y Culturas

• Diseña y aplica políticas educativas.
• Alinea educación con el desarrollo nacional.
• Promueve identidad cultural en educación.
• Supervisa educación pública y privada.

4.3.16. Ministro de Salud y Deportes

• Dirige el sistema de salud nacional.
• Supervisa programas y normas de salud pública.
• Promueve prevención y rehabilitación.
• Regula el funcionamiento sanitario a nivel nacional.