PRIMER PARCIAL

1. Constituciones antecedentes de México

Constitución de Cádiz – 1812

• Monarquía constitucional española
• Soberanía nacional
• División de poderes
• Derechos y libertades
• Catolicismo como religión única

Sentimientos de la Nación – 1813 (Morelos)

• Soberanía popular
• Independencia
• Religión católica única
• Abolición de la esclavitud
• Igualdad
• División de poderes
• Gobierno republicano

Constitución de Apatzingán – 1814

• Soberanía popular
• Igualdad
• División de poderes
• Derechos de libertad, seguridad y propiedad
• Gobierno republicano

Constitución Federal – 1824

• República representativa, popular y federal
• División de poderes
• Catolicismo religión oficial
• Estados libres y soberanos

Constitución Liberal – 1857

• Garantías individuales
• Eliminación de fueros
• Libertad religiosa
• Reafirma la república federal

Constitución Política Mexicana – 1917

• Primera en incluir derechos sociales
• Libertad religiosa
• División de poderes
• Trabajo, educación, salud

2. Cómo está conformada la Constitución Mexicana

• Tiene 136 artículos
• Fecha: 5 de febrero de 1917
• Se divide en:

A) Parte Dogmática

Arts. 1 al 29
Derechos humanos y garantías.

B) Parte Orgánica

Arts. 30 al 136
Estructura del Estado y funcionamiento de poderes.

C) Artículos Transitorios

Regulan entrada en vigor.
Hay 19, pero 2 derogados.

3. Artículos y lo que tratan (Dogmática 1–29)

Art. 1 — Derechos humanos, igualdad, no discriminación
Art. 2 — Pueblos indígenas
Art. 3 — Educación gratuita, laica y obligatoria
Art. 4 — Igualdad, familia, salud, vivienda, agua, ambiente, pensiones
Art. 5 — Libertad de profesión
Art. 6 — Libertad de expresión y acceso a información
Art. 7 — Libertad de prensa
Art. 8 — Derecho de petición
Art. 9 — Derecho de asociación
Art. 10 — Armas en domicilio
Art. 11 — Libre tránsito y asilo
Art. 12 — Prohibición de títulos nobiliarios
Art. 13 — Prohibición de tribunales especiales
Art. 14 — Irretroactividad, debido proceso
Art. 15 — No extradición por delitos políticos
Art. 16 — Cateos, detenciones, 48 hrs máximo
Art. 17 — Justicia pronta y expedita
Art. 18 — Reinserción social
Art. 19 — 72 horas, auto de vinculación
Art. 20 — Derechos en juicio penal
Art. 21 — Seguridad pública y debido proceso
Art. 22 — Prohibición de penas inhumanas
Art. 23 — Prohibición de múltiples juicios (non bis in ídem)
Art. 24 — Libertad religiosa
Art. 25 — Desarrollo económico y democracia
Art. 26 — Planeación democrática
Art. 27 — Propiedad de la Nación
Art. 28 — Prohibición de monopolios
Art. 29 — Suspensión de derechos en emergencia

4. Nacionalidad (Art. 30 CPEUM)

Mexicana por nacimiento

• Nacidos en territorio mexicano
• Nacidos en el extranjero de padre/madre mexicanos
• Nacidos en embarcaciones o aeronaves mexicanas
• Nacidos de padres naturalizados mexicanos

Mexicana por naturalización

• Carta de naturalización
• Matrimonio con mexicano/a

5. Ciudadanía (Art. 34 CPEUM)

• 18 años cumplidos
• Modo honesto de vivir

SEGUNDO PARCIAL

1. Poderes de la Unión

• Legislativo → Congreso de la Unión
• Ejecutivo → Presidente
• Judicial → SCJN y demás órganos

2. Poder Legislativo

(Arts. 73–79 CPEUM)

El Congreso es Bicameral

Diputados

• 500 integrantes
• Duración: 3 años

Senadores

• 128 integrantes
• Duración: 6 años

Sesiones

• Ordinarias → en periodos establecidos
• Extraordinarias → fuera de periodo, por Comisión Permanente

Comisión Permanente

• 37 legisladores
  • 19 diputados
  • 18 senadores

Facultades

Art. 73 — Facultades del Congreso
Art. 74 — Facultades exclusivas de Diputados
Art. 76 — Facultades exclusivas de Senadores

3. Poder Ejecutivo

(Arts. 80–93 CPEUM)

Presidente de la República

• Dura 6 años
• Sin reelección
• Toma posesión el 1 de octubre

Requisitos (Art. 82)

• Mexicano por nacimiento
• 35 años
• Residir en el país
• No ser ministro de culto
• No tener mando militar reciente

Gabinete

• Consejería Jurídica
• Secretarías de Estado (16)
  (las enlistaste en tu archivo: Gobernación, SRE, Defensa, Marina, Hacienda, Bienestar, Energía, Economía, etc.)

4. Poder Judicial

(SCJN + Tribunal Electoral + Juzgados + Tribunales)

Suprema Corte de Justicia de la Nación

• 9 ministros
• Presidente no integra salas
• Dos salas de 5, pero el presidente no forma parte
• Duración de ministros: 12 años
• Sesiones: 2 periodos al año
• Quorum del Pleno: 5 ministros

Circuitos judiciales

Actualmente: 12 circuitos federales
(Esta cifra puede variar con reformas; tu profesor suele manejar 12)

5. Secretarías de Estado

(Con base en tu archivo: 22 secretarías actuales)

Ejemplos:

• Gobernación
• Relaciones Exteriores
• Defensa
• Marina
• Seguridad
• Hacienda
• Bienestar
• Medio Ambiente
• Energía
• Economía
• Agricultura
• Infraestructura
• Anticorrupción y Buen Gobierno
• Educación
• Ciencia y Tecnología
• Salud
• Trabajo
• Desarrollo Agrario
• Cultura
• Turismo
• Mujeres
• Agenda Digital

6. Reforma Constitucional (Procedimiento)

• 2/3 del Congreso Federal
• 2/3 de las legislaturas estatales
• Publicación en DOF

7. Auditoría, OIC y SNA

(Resumido para examen)

ASF

Fiscaliza recursos públicos (Diputados).

Fiscalía Anticorrupción

Perseguir delitos por corrupción.

TFJA

Sanciona faltas graves de servidores públicos.

Sistema Nacional Anticorrupción

Coordinación nacional contra corrupción.

8. Municipios y CDMX

• México tiene 31 estados + CDMX
• Municipios:
  • Oaxaca → 570
  • BCS → 5
• CDMX → 16 alcaldías

Tercer parcial

1. Servidores Públicos

Fundamento: Art. 108 CPEUM y art. 3, fr. XXI Bis LGRA.

Concepto

Servidor público es toda persona física que ocupa un empleo, cargo o comisión dentro de cualquier ente público, federal o local.

Para serlo, deben tener nombramiento oficial dentro de la estructura del gobierno.
Si solo prestan servicios externos → prestador de servicios, no servidor público.

Excepción: En PEMEX y CFE también hay servidores públicos, aunque su estructura sea paraestatal.

2. Órganos Internos de Control (OIC)

Son los “vigilantes internos” de cada dependencia de gobierno.

Funciones del OIC

1. Auditorías (prevención)

• Revisan que la dependencia actúe conforme a la ley.
• Resultados: correcto, mal, deficiencias.

Quejas e investigaciones

• Reciben denuncias de ciudadanos, servidores públicos, particulares o derivadas de auditorías.
• Resultados:
  • AFE: Acuerdo de Archivo por Falta de Elementos.
  • IPRA: Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa.
    • No graves: omisiones, negligencias. Prescriben en 3 años.
    • Graves: corrupción, soborno, desvío. Prescriben en 7 años.

Responsabilidades

• Imponen sanciones administrativas por faltas no graves.
• Las graves las resuelve el Tribunal Federal de Justicia Administrativa.

3. Administración Pública del Ejecutivo

A. Centralizada

Incluye:

• Secretarías de Estado
• Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno
• Coordinación General de Órganos de Vigilancia y Control
• OIC en 22 secretarías
• 31 contralorías estatales (solo los estados pueden tener contralorías)

B. Paraestatal

• PEMEX
• CFE
  → También tienen OIC propios.

4. Denuncias ante los OIC

Quién puede denunciar

• Cualquier ciudadano mayor de edad
• Personas morales con acta constitutiva
• Servidores públicos

Vías de presentación

1. Escrita: en oficialía de partes del OIC.
2. Electrónica:

• Correo institucional
• SIDEC (federal)

Telefónica: existe en ley, pero en la práctica NO aplica.

5. Juicio Político

Mecanismo político, no penal.

Objetivo

Sancionar actos u omisiones graves de servidores públicos que afecten intereses públicos.

Etapas

1. Cámara de Diputados: órgano de acusación.
2. Cámara de Senadores: jurado de sentencia → puede destituir e inhabilitar.

No implica cárcel.
Solo destitución e inhabilitación.

6. Sanciones Administrativas (LGRA)

Competencia:

• OIC: faltas no graves
• TFJA: faltas graves

7. Facultades de tres instituciones clave

1. Auditoría Superior de la Federación (ASF)

• Depende de la Cámara de Diputados
• Fiscaliza el uso del dinero público federal
• Detecta irregularidades y puede presentar denuncias

2. Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción

• Órgano de la Fiscalía General de la República
• Investiga y persigue delitos de corrupción

3. Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA)

• Resuelve controversias entre particulares y el gobierno federal
• Sanciona faltas graves de servidores públicos y a particulares vinculados a corrupción

8. Sistema Nacional Anticorrupción (SNA)

(Art. 113 CPEUM)

Objetivo

Coordinar a todas las autoridades del país para prevenir, investigar y sancionar la corrupción.

Integración

• Comité Coordinador
• Comité de Participación Ciudadana
• Secretaría Ejecutiva
• ASF
• OIC
• Fiscalía Anticorrupción
• TFJA

Sistemas locales

Cada estado tiene su propio Sistema Local Anticorrupción, con la misma estructura.

9. Responsabilidad Patrimonial del Estado

(Art. 113 CPEUM)

El Estado debe indemnizar a un particular cuando un funcionario cause un daño por actividad administrativa irregular.

10. Organismos que desaparecieron

• IFT → sustituido por la Comisión Reguladora de Comunicaciones (ahora desconcentrado de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones).
• INAI → sustituido por la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno.

11. Naturaleza jurídica de los estados y CDMX

• Tienen personalidad jurídica y patrimonio propio
• 31 estados + CDMX (se menciona aparte por concentrar poderes de la Unión)

Formas de gobierno

• Estados → Gobernador
• CDMX → Jefatura de Gobierno (no existe “gobernador”)

12. Poderes de la Unión y poderes locales

Federal

• Legislativo: ambas cámaras
• Ejecutivo: Presidente
• Judicial: SCJN, tribunales federales

Local (estatal y CDMX)

• Legislativo: Congreso local
• Ejecutivo: Gobernador / Jefe de Gobierno
• Judicial: Tribunal Superior de Justicia

13. Requisitos para Jefe(a) de Gobierno CDMX

(Art. 32, Constitución CDMX)

Principales:

• Ser originario o tener 5 años de vecindad
• 30 años cumplidos
• No tener sentencia por delito doloso
• Separarse de cargos públicos 180 días antes
• No ser militar o policía activo
• No ser ministro de culto (5 años)
• No ser legislador ni alcalde al momento
• No ser magistrado o juez vigente

14. Municipios y Alcaldías

• Estados → Municipios
  • Oaxaca: 570, el que más
  • Baja California Sur: 5, el que menos
• CDMX → 16 alcaldías