El Registro Mercantil y Notariado en España: Funciones y Principios

El Registro Mercantil

Sentido y Finalidad

Tipos de Publicidad en el Ámbito Mercantil

  • Publicidad Privada: La de la empresa, donde se contrata a personas o medios para fomentar la oferta de bienes o servicios.
  • Publicidad Legal: Permite el conocimiento de datos importantes de los sujetos que realizan actividades mercantiles. La ley impone este tipo de publicidad, sobre todo por sus efectos jurídicos. Tipos:
    • En Boletines (oficiales, etc.)
    • En Periódicos
    • Registral mercantil (la más importante): El Registro Mercantil.

El Registro Mercantil como Instrumento de Publicidad

Origen del Registro Mercantil

El libro de matrícula de los comerciantes y de los gremios. Era como una guía telefónica. Fulanito ejerce tal o cual actividad. En los países germanos se empieza a ampliar no solo para personas, sino también para actos y documentos, y en el siglo XIX, con los códigos de comercio, fue cuando se les dio efectos jurídicos a esos registros. Hasta entonces era solo un instrumento informativo.

Regulación actual en España

Los Arts. 16 al 25 del C. Com. recogen la información sobre el código de comercio, pero fue necesario desarrollarlo y se hizo mediante el Reglamento del Registro Mercantil (RRM de 1996) (más de 400 artículos). Veremos la parte general.

Concepto del Registro Mercantil

Es una oficina pública que tiene por objeto la publicidad oficial de las situaciones jurídicas de los empresarios en él inscritos, además de otras funciones que le han sido asignadas por la Ley.

Regulación Legal

Arts. 16-24 C. Com. y Reglamento del Registro Mercantil de 1996. Registro de hoja personal de las personas inscritas. En el registro de la propiedad, cada inmueble tiene su hoja; aquí, la hoja la tiene el empresario.

Novedades en el actual régimen jurídico

(Este apartado no contiene texto adicional en el original, solo el título).

El Registrador Mercantil

Concepto y naturaleza jurídica

Son funcionarios.

Funciones

(Este apartado no contiene texto adicional en el original, solo el título).

Ausencia de competencia

Se organizan por territorios. En Granada solo hay uno y solo él puede inscribir lo relacionado con el ámbito mercantil.

Organización del Registro Mercantil

Los Registros Mercantiles Territoriales

Se ubican en capitales de provincia y puede haber más en aquellas capitales con más actividad, como Madrid.

El Registro Mercantil Central

Está en Madrid.

Competencias

(Este apartado no contiene texto adicional en el original, solo el título).

Funcionamiento del Registro Mercantil

Funciones del Registro Mercantil Territorial

  • Publicidad del empresario y sus actos (inscripción)
  • Legalización de los libros del empresario
  • Nombramiento de expertos independientes y de auditores. Se encargan de valorar las aportaciones no dinerarias a la sociedad (Ej: valorar un mueble aportado).
  • Depósito y publicidad de las cuentas anuales de las sociedades capitalistas.

Empresarios y actos inscribibles. Sistema de hoja personal.

La inscripción del empresario individual

Opcional, pero aconsejable (Art. 19 C. Com.). El naviero, si no se inscribe, pierde el privilegio de la responsabilidad limitada (solo responde con el barco; si este se hunde, la responsabilidad se limita a su valor).

La inscripción de las sociedades mercantiles

Obligatoria.

Inscripción de documentos

La ley especifica qué documentos deben inscribirse (son numerosos): nombramiento de administradores, acuerdos de la junta, transacciones relevantes, etc.

Principios ordenadores del Registro Mercantil

  • Principio de publicidad formal

    Art. 23 C. Com. El Registro Mercantil es una oficina pública y cualquier persona puede acceder a su contenido. Cualquier persona puede obtener datos solicitando un certificado del contenido de los asientos o una nota informativa. El certificado tiene mayor valor probatorio, pues está firmado por el registrador. La nota informativa es un extracto sin firma. Hay posibilidad de solicitarlos vía telemática a través de registradores.org. Normalmente, abogados y asesorías disponen de códigos de acceso (mediante pago de cuotas anuales).

  • Principio de publicidad material o de oponibilidad

    Todo acto, contrato o circunstancia inscrito en el Registro Mercantil se presume conocido por todos (presunción de conocimiento). En sentido contrario, si un acto que debe estar inscrito no lo está, no es oponible a terceros de buena fe. Para reforzar esta publicidad, existe el…

  • Boletín Oficial del Registro Mercantil (BORME)

    De periodicidad diaria, se publica vía telemática. Publica todo lo que se inscribe en el Registro Mercantil. Los actos inscritos serán oponible desde su publicación. ¿Qué ocurre si hay discrepancia entre lo inscrito y lo publicado? Si beneficia a un tercero de buena fe, este puede alegar lo publicado. Se puede exigir responsabilidad a quien causó la discrepancia (quien solicitó la inscripción, quien publicó, etc.).

  • Principio de legalidad

    Es la labor de los registradores, mercantiles o de cualquier otra clase. Todo lo que se inscriba en el Registro Mercantil debe ser conforme a la ley. ¿Quién verifica esta conformidad? El Registrador. Son quienes velan por el cumplimiento de la legalidad vigente. ¿Qué ocurre si se solicita una inscripción y el registrador la rechaza? Emitirá una nota de calificación señalando los defectos, que pueden ser subsanados. Si, a pesar de subsanar o considerar que está bien, el registrador mantiene el rechazo, se trata de un acto administrativo recurrible ante la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública (anteriormente Dirección General de los Registros y del Notariado), dependiente del Ministerio de Justicia. Las resoluciones de la Dirección General constituyen una fuente importante de interpretación. Si aún así, se deniega, queda la vía judicial ante los tribunales de lo mercantil.

  • Principio de legitimación

    Derivado del principio de legalidad. Dado que los documentos son calificados, el principio de legitimación establece que el contenido del Registro Mercantil se presume exacto, válido y legal. Es una presunción iuris tantum (admite prueba en contrario). Mediante sentencia judicial firme, se puede rectificar el contenido del Registro. No opera la convalidación de actos nulos.

  • Principio de fe pública

    El registrador es un fedatario público y goza de fe pública. Por ello, las certificaciones del registrador tienen un alto valor probatorio.

  • Principio de obligatoriedad de la inscripción

    La mayoría de los actos y sujetos inscribibles tienen carácter obligatorio. La única inscripción voluntaria mencionada hasta ahora es la del empresario individual. Todo lo demás es obligatorio.

  • Principio de titulación pública

    Al Registro Mercantil solo acceden documentos públicos, es decir, autorizados por un fedatario público (principalmente, el notario). El acceso al Registro Mercantil se realiza mediante documento público (otorgado ante notario) que posteriormente es inscrito por el registrador.

  • Principio de prioridad

    No puede inscribirse un acto incompatible o contrario a otro ya inscrito. El acto inscrito primero tiene preferencia sobre el que se presenta posteriormente.

  • Principio de tracto sucesivo

    ¿Quién debe estar previamente inscrito para que se puedan inscribir actos posteriores? El empresario. Para inscribir actos relativos a una empresa, esta debe estar previamente inscrita. Ejemplo: En una sociedad, si no se inscribe el aumento de capital, no se pueden transmitir válidamente las acciones correspondientes.

Funciones del Registro Mercantil Central

(Art. 379 del Reglamento del Registro Mercantil)

  • Archivo y publicidad de “denominaciones de sociedades y entidades inscritas”

    Gestiona el archivo y publicidad de las denominaciones de sociedades y entidades inscritas, evitando la duplicidad de nombres.

  • Ordenación y tratamiento de datos de los RM territoriales

    Recopila y trata los datos de los Registros Mercantiles Territoriales para su publicación en el BORME.

  • Publicación del BORME

    Tiene dos secciones:

    • Sección oficial de los empresarios
    • Sección sobre anuncios que hacen los empresarios
  • Registro de sociedades españolas con domicilio en el extranjero

    Inscribe sociedades constituidas en España que trasladan su domicilio al extranjero, manteniendo su nacionalidad española.

Registros Especiales

El Registro de Bienes Muebles

  • Registro de Hipoteca Mobiliaria y Prenda sin desplazamiento

  • Registro de Buques y Aeronaves

  • Registro de Venta a Plazos de Bienes Muebles

  • Registro de las Condiciones Generales de Contratación

Otros Registros Especiales

  • Fundaciones

  • Cooperativas

  • Patentes

  • Marcas

Los Notarios y su Actuación en el Tráfico Mercantil

Unificación de la Fe Pública

Hasta 2001 existían dos clases de fedatarios públicos mercantiles: los corredores de comercio y los notarios. En 2001, los corredores de comercio se integraron en el cuerpo de notarios, unificando la fe pública mercantil.

Funciones del Notario

Es el fedatario público por excelencia.

Documentos y Escrituras Públicas

Documento público

Engloba las escrituras públicas y las pólizas (estas últimas autorizadas anteriormente por los corredores de comercio).

Escrituras públicas

(Este apartado no contiene texto adicional en el original, solo el título).

Protocolos notariales

Archivo exclusivo de las escrituras públicas.

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