Marco Legal de Sociedades y Administración Pública en México

Sociedades Mercantiles: Marco Jurídico y Financiero

Derecho Público

  • Constitucional
  • Administrativo: económico, financiero
  • Procesal
  • Penal e Internacional

Derecho Privado

  • Mercantil: utilidad e ingreso (pérdidas)
  • Civil

Vivimos en un Estado Constitucional

El Derecho Mercantil siempre debe ser visto bajo una **función económica**.

Actividad Financiera del Estado

  1. Recaudación: Obtención de los medios dinerarios que necesita el Estado para cumplir con sus objetivos. El **Derecho Fiscal** se encarga de esto.

  2. Administrar y gestionar el recurso: (**Derecho Patrimonial**)

  3. Ejecución: Quién lo va a gastar y cómo se va a gastar (**Derecho Presupuestario**)

Relación entre Derecho Mercantil y Actividad Financiera del Estado

Esta relación se da por los **créditos fiscales** y la **Potestad Tributaria** (Arts. 71 y 72).

Conceptos Clave

Personas Asalariadas

Personas que no tienen relación directa con el comercio.

Tabulador

Instrumento para determinar lo **equitativo y proporcional**.

Artículo 31

Fuentes de Ingreso del Estado

  1. Créditos fiscales

  2. Aportaciones de seguridad social: Cuando se firma la **Ley Federal del Trabajo**. Es la prestación laboral básica e innegable para los **trabajadores**.

  3. Contribuciones de mejoras y derechos, aprovechamiento y producto (**Artículo 2**)

Ley de Ingresos

Listados que enmarcan los ingresos del Estado, detallando aquello que el Estado tiene derecho a exigirnos.

Aprovechamiento de Bienes y Productos

Los servicios que brinda el Estado, tanto en el Derecho Público como en el Privado.

Ej.: Cuando se solicita un **acta de nacimiento**.

Aprovechamiento de Productos

Ingresos que provienen de sanciones por incumplir alguna obligación.

Ej.: Una **multa**.

Presupuesto de Egresos de la Nación

Listado de necesidades, su recaudación y planeación.

Recaudación de Sociedades de Acuerdo a sus Fines

Fines No Lucrativos (Artículo 2670)

No buscan un **ingreso**.

Ejemplos: **Sociedades de beneficencia** y **asociaciones civiles**.

No existe **contraoferta económica**: es una oferta que se lanza al mercado y se tiene la obligación de pagar algo.

No se obtiene **ingreso**, solo se brinda **servicio humanitario** (donaciones, patrocinadores).

Diferencias entre Sociedades No Lucrativas

  • Sociedades de Beneficencia: Nunca van a cambiar, siempre serán con **fines humanitarios**.

  • Asociación Civil: La ley le da la facultad de cambiar, en determinado tiempo, de un fin no lucrativo a uno preponderantemente **económico**.

Cómo Cambiar a un Fin Lucrativo

  1. A través del **contrato de sociedades**.

  2. Frente a un **notario público** y a través de su sello y firma.

Fines de Lucro (Artículo 2688)

Incluyen a las **sociedades civiles** y **sociedades mercantiles**.

Buscan un **fin lucrativo** y un **superávit**.

Sociedades Mercantiles

  • **Especulación comercial**
  • **Liquidez jurídica**
  • **Proceso de producción**

Sociedad Civil

  • **Prestación de servicios**

Sociedades Mutualistas

Aseguradoras, con **fines lucrativos**.

Partes Sociales

Cuantifican las fracciones de una empresa (**Bolsa Mexicana de Valores**).

**Artículo 273**.

Facultad Discrecional

Se otorga a todos los **funcionarios públicos de primer nivel**.

Consiste en subsanar o decidir con base en todas las **herramientas de interpretación** y en su **experiencia**.

Para utilizar la **facultad discrecional**, se deben agotar todos los **medios de interpretación** antes de recurrir a ella.

Personalidad Jurídica de las Sociedades Mercantiles

Sociedades Cooperativas o Anónimas

  1. Algunas con **fines lucrativos** (Art. 2688)
  2. Algunas no tienen un **fin lucrativo** (Art. 2670)

Personalidad Jurídica

Se forma cuando existe una **idea emprendedora** o **proyecto empresarial**.

Se Rige en Dos Ejes

  1. Susceptibilidad de derechos y obligaciones:

    Si se cumple con un **plan de negocios** y los 10 pasos para la **personalidad jurídica**.

    Derechos como:

    1. Reparto de utilidades: Es la función principal de las **sociedades mercantiles**.

    2. Ejercer la **actividad de comercio**.

    Obligaciones:

    1. Subsanar **créditos fiscales** frente a la entidad fiscal del Estado (**potestad tributaria**).

    2. Responsabilidad social: Se crean **relaciones jurídicas** frente a terceros (clientes, proveedores y acreedores).

      • Proveedores: Suministran la **materia prima** necesaria. Se obtiene la **materia prima** a través de los proveedores.

      • Acreedores: Empleados o **trabajadores** que estarán directamente involucrados en la **actividad comercial**.

      • Clientes: Se ofrece al mercado, donde la **oferta y la demanda** con ciertas características satisfacen necesidades.

  2. Segundo Eje: Conjunto de **atributos y características** que diferenciarán a un comerciante de otro (el **medio determinante** o el **giro de la empresa**).

    En términos jurídicos: el **objeto social**.

Cómo Obtener el Fin de la Sociedad Mercantil

Con el **medio determinante**.

Acta Constitutiva

Documento que otorga la **personalidad jurídica**.

Procedimiento Administrativo para la Constitución de una Sociedad

Personalidad Jurídica: Primeros Pasos

Tener un **proyecto empresarial** o elaborar un **estudio de marketing** para determinar la mejor ubicación.

  1. Primer paso: **Solicitud de nombre social** ante la **Secretaría de Economía** (**Artículo 1**).

  2. Si se tienen **fines económicos**, entonces se debe constituir una **sociedad mercantil**.

Procedimiento para la Constitución de una Sociedad

Los trámites a realizar para constituir y establecer una empresa conforme a las **disposiciones legales vigentes en México**.

  1. Nombre Social

    Conjunto de vocablos que identifican a una **persona moral** (**nombre de pila**) dentro de un mercado determinado.

    Nota: De acuerdo con la ley, no pueden existir dos **sociedades mercantiles** o **civiles** con el mismo nombre.

    Se puede realizar por:
    1. **Razón social**
    2. **Denominación social** (Son lo mismo)
  2. Solicitud ante la Secretaría de Economía

    Deberá presentarse ante la **Secretaría de Economía** una **solicitud de permiso de constitución de sociedad**, proponiendo 5 nombres o posibles nombres en orden de preferencia para su aprobación.

    Esta solicitud de permiso de constitución deberá presentarse en **original y dos copias**.

  3. Protocolización del Acta Constitutiva

    Las sociedades tienen como fundamento legal un **contrato de sociedad** en el cual los socios se obligan mutuamente a combinar sus recursos y esfuerzos para la realización de un **objetivo común**.

    Nota: Se debe cumplir con la **potestad tributaria** para continuar con el procedimiento.

  4. Inscripción ante el SAT

    Una vez protocolizada el **acta constitutiva**, se debe dar de alta la nueva sociedad, inscribiéndola en el **Registro Federal de Contribuyentes (RFC)** del **SAT**.

  5. Aviso Notarial ante la Secretaría de Economía

    Consiste en la notificación ante dicha Secretaría de que ya se hizo uso legal del **nombre social**.

    (Este aviso le corresponde al **corredor** o **notario público**).

  6. Matriculación de la Sociedad Mercantil ante el Registro Público de la Propiedad y del Comercio (RPPC)

    El **representante legal** acude ante el **Registro Público de la Propiedad y del Comercio (RPPC)** para que se le brinde la **matrícula** de dicha sociedad.

    Nota: A partir de este punto, ya se tiene la **facultad legal** de realizar o ejecutar **especulación comercial**.

    Brinda la **eficiencia y eficacia jurídica** para estar en el supuesto legal de ejecutar **especulación comercial**.

    • **Eficiencia Jurídica**: **Legalización** o **protocolización** del contrato mercantil denominado **Acta Constitutiva**.
    • **Eficacia Jurídica**: **Matriculación** ante el **RPPC**.
  7. Solicitud de Uso de Suelo y Edificación ante la SEDATU

    Se necesitan **instalaciones** para la **nave industrial** y edificarla para lograr fabricar y ofrecer el producto en el mercado (**Oferta y Demanda**).

Tipos de Recursos

  • **Financieros**
  • **Económicos**
  • **Materiales**
  • **Cognitivos**

Obligaciones de las Sociedades Mercantiles

  1. Cumplimiento de la **Ley General de Sociedades Mercantiles** (Arts. 11 y 12).

  2. Aportación de **recursos** (económicos y financieros).

    Recursos Numerarios

    1. **Efectivo**
    2. **Moneda electrónica**
    3. **Transferencia**
    4. **Liquidez**

    Recursos No Numerarios

    1. **Bienes inmuebles**
    2. **Bienes muebles**

Trámites ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) o Bienestar

  1. Darse de alta ante el **IMSS** en su figura de **patrón**.

  2. Dar de alta a los **trabajadores** para que gocen de esta **prestación básica laboral**.

    Lapso mínimo de **15 días hábiles** después del contrato.

Tipos de Contrato Laboral

  • Colectivo de trabajo: Conjunto de **trabajadores** que firman el contrato, siendo su principal característica la **representación a través de un sindicato**.

  • Individual de trabajo: Se firman con un solo individuo y su principal característica es que no tienen ningún tipo de representatividad, conocidos como **trabajadores de confianza**. El puesto de trabajo es **indefinido** si ya se encuentra dado de alta en el sindicato.

  • Por obra determinada: Aquellos que se firman con un número determinado de **trabajadores**, no están afiliados a un sindicato, por lo que son por un **tiempo determinado**. Ej.: **constructores**.

Órganos de la Administración Pública

Órganos de Administración Pública Centralizados

Pertenecen directamente al **Poder Ejecutivo**. Este mismo les delega **autoridad y actividad**, y a la vez les asigna un **presupuesto**.

Órganos de Administración Pública Desconcentrados

Aquellos órganos que pertenecen directamente al **Poder Ejecutivo** y están subordinados de manera directa a los **órganos centralizados**. Son estos últimos quienes les otorgan **normatividad** y **presupuesto**.

Órganos de Administración Pública Descentralizados

Órganos de la función pública que se caracterizan por tener **autonomía de gestión**. Esto indica que ellos mismos determinarán su propia **normatividad** (bajo el **principio de legalidad**). Se les conoce como **Ley Orgánica**. Estos mismos también determinarán sus propios medios para obtener los **recursos** que consideren necesarios para ejercer sus funciones.

Órganos de Administración Pública de Participación Estatal o Paraestatales

Son empresas u organizaciones en las cuales, dentro de sus **partes sociales** (**acciones**), el **socio mayoritario** debe ser el Estado.

Nota: Para ser considerado **socio mayoritario**, es necesario poseer al menos el **51%** de dichas partes sociales.

Ejemplos de Órganos de la Administración Pública

  1. Centralizados

    • **Secretaría de Gobernación**
    • **Secretaría de Finanzas**
    • **Secretaría de Economía**
    • **Secretaría de Salud**
    • **Secretaría de Inclusión y Desarrollo**
  2. Desconcentrados

    • **SAT** (Servicio de Administración Tributaria)
    • **Comisión Nacional de Seguros y Fianzas**
    • **Comisión Nacional de Protección Social en Salud**
    • **Instituto Nacional del Derecho de Autor**
    • **Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva**
  3. Descentralizados

    • **UATx** (Universidad Autónoma de Tlaxcala)
    • **BUAP** (Benemérita Universidad Autónoma de Puebla)
    • **Heroico Cuerpo de Bomberos**
    • **Casa de Moneda de México**
    • **Cruz Roja Mexicana**
  4. Participación Estatal

    • **CFE** (Comisión Federal de Electricidad)
    • **Pemex** (Petróleos Mexicanos)
    • **Liconsa**
    • **Diconsa**
    • **Conagua** (Comisión Nacional del Agua)

Deja una respuesta

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *