Fundamentos Esenciales del Derecho Notarial y la Función del Notario Público

¿Qué es el Derecho Notarial?

Es una rama del **derecho público** autónoma.

Regula la **función notarial** y al **notario**.

Su contenido es **dual**: regula tanto la institución (notario, funciones, requisitos) como el instrumento notarial (acta, escritura, etc.).

Se le conoce como **“la forma de la forma”** porque garantiza legalidad y formalidad al acto jurídico.

Naturaleza Jurídica del Derecho Notarial

Es **adjetivo** (regula formas, procedimientos) y **sustantivo** (actos que produce el notario).

El notario ostenta **fe pública**, otorgada por el Estado, por eso es un **delegado del Estado**.

Tiene una función **preventiva de conflictos jurídicos**.

Fundamento Constitucional

**Art. 121 CPEUM**: Cláusula de entera fe a los actos públicos de los Estados.
**Art. 124 CPEUM**: Las facultades no conferidas a la Federación pertenecen a los Estados → los Estados regulan el notariado.

Tipos de Notariado

Sistemas Notariales

**Latino**: El notario es un **jurista**. Redacta, autoriza, conserva y da fe. Es imparcial y vitalicio.
**Anglosajón**: Solo certifica firmas. Es temporal. No redacta ni da asesoría legal.
**Totalitario**: Solo el Estado interviene. Común en regímenes socialistas.

México adopta el **sistema latino**.

Funciones del Notario

Redacta actos jurídicos.
Autoriza (con firma y sello).
Conserva (en protocolo).
Asesora jurídicamente.
Actúa como **auxiliar del fisco** (calcula, retiene y entera impuestos).

Instrumento Notarial: Escritura y Acta

Tipos de Instrumentos

**Escritura**: Contiene **actos jurídicos** (compraventa, donación). Art. 66 LNQ
**Acta**: Contiene **hechos jurídicos o materiales**. Art. 83 LNQ

Elementos para su Validez

Para ser válida, debe contener:

Proemio
Protesta de ley
Declaraciones
Antecedentes
Cláusulas
Personalidad
Generales
Certificación

Fe Pública

Definición jurídica: Presunción de verdad sobre hechos certificados.

Tipos de Fe Pública

**Originaria**: El notario presencia el hecho.
**Derivada**: El notario certifica documentos ajenos.

Clases de fe pública: notarial, judicial, registral, mercantil, consular, administrativa, etc.

Requisitos Legales en Querétaro (Art. 12 LNQ)

Para ser Notario Titular:

Mexicano por nacimiento.
25 años cumplidos.
Residir en Querétaro mínimo 3 años.
Título de Derecho + 5 años de experiencia.
Curso de Derecho Notarial.
Aprobar examen teórico-práctico.

Obligaciones del Notario

Actuar personalmente y dentro de su demarcación.
Guardar **secreto profesional**.
Participar en elecciones (colaboración forzosa).
Leer y explicar el documento.
Intervenir en asuntos de interés social.

Nota: Vacante disponible (información adicional del documento original).

Prohibiciones del Notario

Actuar con parcialidad o interés.
Dar fe de actos ilícitos.
Conservar sumas de dinero.
Intervenir en actos donde haya sido abogado.
Ostentar doble cargo incompatible.

Diferencias Importantes

**Escritura Pública**: Contiene un **acto jurídico** (ej. compraventa).
**Acta Notarial**: Contiene un **hecho o manifestación** (ej. fe de hechos).
**Instrumento Notarial**: Documento original en protocolo.
**Testimonio**: Copia autorizada para el usuario.

Sistema Registral

**Germánico-suizo**: Judicial. Inscripción constitutiva. Plano exigible.
**Francés**: Ejecutivo. Declarativo. Ligado a catastro. Inscriben actos públicos/privados.
**Australiano**: Inatacable. Inscripción perfecta. Existe seguro para errores.

En México predominan elementos del **sistema francés**.

Evolución del Notariado en el Mundo

**Egipto antiguo**: Escribas plasmaban hechos en jeroglíficos. Primeros antecedentes del notario.
**Roma**: Tabellio/tabellion: cultos en derecho y escritura. Se regulan por el Corpus Iuris Civilis (Novelas 44, 47, 73).
**Edad Media**: Surge la idea del notario como figura de fe. Leyes longobardas le otorgan oponibilidad frente a juramentos.
**Escuela de Bolonia**: Nace la enseñanza notarial. **Rolandino Passaggeri** funda la cátedra del notariado.
**Revolución Francesa (1813)**: Ley Ventôse XI: se define al notario como funcionario público. Requiere práctica previa.

Notariado Latino

Se consolida como el sistema jurídico más influyente en Europa y América Latina (incluido México).

Conceptos de Fe

**Filosófico**: Creer en algo sin haberlo percibido sensorialmente.
**Religioso**: Una de las tres virtudes teologales: fe, esperanza y caridad.
**Jurídico**: Presunción de verdad que tienen los documentos públicos emitidos por un fedatario.
**Ontológico**: La fe como un proceso de validación colectiva (tradiciones, símbolos, escritos).

Diferencia Clave

La **fe religiosa** es voluntaria;
la **fe jurídica** es obligatoria y vinculante por mandato del Estado.

El Notario en México

Forma parte del **sistema latino**.
No es funcionario público, pero sí **delegado del Estado**.
**Funciones**: redactar, autorizar, conservar, asesorar.
Actúa con **imparcialidad**, **autonomía** y bajo constante supervisión.
**Auxiliar del fisco**: calcula, retiene y entera impuestos a nivel federal, estatal y municipal.