Autonomía del derecho tributario

1. Derecho Objetivo O Positivo:


Es una Forma de explicar cómo actúa el Derecho, actuando en una relación jurisdiccional, De normas jurídicas, como el Derecho regula la convivencia humana, y que otorga Derecho y que existen objetivos. Y siempre se dirige a dos personas (Bilateral)

Ejemplo:


1)Ley de transito

2)IVA

3)Código Penal

2. Estado: Un grupo humano unidos por un Vínculo nacional que habita un territorio propia y se ha dado un gobierno

3. Estado Moderno


: Es un concepto histórico, Que indica los nuevos conceptos del Estado de Derecho, que está regido por la Ley.

4. Decreto Exento:


Norma Jurídica, que está Exenta y no se va a “Toma de razón”, es decir, a través de la Contraloría General de la República, es to significa que el Decreto queda en el servicio.

5. Soberanía:


Es la facultad o Derecho que Tiene el Estado de dictar normas dentro del Estado y hacerlas cumplir, sin que Exista otro poder sobre la soberanía interna. Y la facultad que tiene el Estado De hacerse conocer, respetar hacia afuera en el ámbito internacional, como un Sujeto de Derecho independiente (soberanía externa).

6. ESTADO DE DERECHO:


Es un Estado donde las autoridades Se someten a las normas que ellos mismos dictan o establecen.

         Los Elementos que constan en la Constitución Política son:

1)Separaciones de Funciones

2)Principio de Legalidad

3)Protección a los Derechos Fundamentales del hombre

4)Principio de control

Cuando se dan estos elementos, Se da el Estado de Derecho.

7. Intendente


: Representante directo del Presidente de la República con funciones de gobiernos y administración en las Regiones, tiene un Gobernador en cada Provincias.

8. Consejo Regional : -CORE- Representante directo Del Presidente de la República a nivel Regional

9. Presidente de la República


:
Conjunto amplio de facultades y deberes que pueden estar expresos o implícitos Sobre todo el que hacer nacional que ejerce directamente y a través de los Directivos de su exclusiva confianza:

1)Ministros

2)Subsecretarios

3)Intendentes

4)Gobernadores

5)Jefe superior de Servicios

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Ministro del Estado:

Son colaboradores directos del Presidente de la República, (23 Ministros), cargos direccionales, tanto para su nombramiento como para su Remoción,  y a su vez ellos tienen a Subsecretarios, cada Ministro está a cargo de un depto. Que conforman las Distintas áreas del quehacer nacional.

Funciones:

Generales; Funcionarios de Gobiernos

1)Proponer y evaluar políticas De desarrollo de su sector

2)Estudiar y proponer normas Relativas a su sector (Decretos leyes)

3)Velar por el cumplimiento de Las normas ya dictadas a su sector

4)Asignar Recursos

5)Asistir a la secciones de la Cámara de diputados y del Senado en representación del Presidente de la República

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Territorio:

Es Parte de los elementos que forman un Estado:

1)Territorio físico: Tierra – Terreno

2)

Territorio Moderno

: Naves Mercante.

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Oficio de Alcance:

“Observación” de Ilegalidad para oficios de poca Importancia.

Ejemplo:


Decreto: Peres y era Pérez., Una forma de agilizar el trámite, y queda como una “Toma de razón con Alcance”

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Servicio Público

Art. 31,  Es una Organización administrativa que satisface las necesidades colectivas de manera Regular y continua.

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Desconcentración:

Línea recta, que El Presidente de la República conserva la comunicación directa con el ministro, En la jerarquía, es decir, se le quita al PR. Una atribución, pero conserva la Jerarquía.

15.  Gobernador: Se Denomina gobernador a un funcionario político o administrativo, Responsable de la dirección de los estados, provincias o dependencias.

16. Gobierno Regional:


Son los órganos públicos encargados de laadministración Superiorde cada una de las regionesdeChile, y que Tienen por objeto el desarrollo social, cultural y económico de ellas

17.  Contraloría Gral.

De la R.:

Es un órgano autónomo Independiente, y  fiscalizador del Estado Por la Constitución Política, es decir, Autonomía constitucional y función Fiscalizadora del Estado, a cargo de un contralor.

Funciones:


a)Controlar el debido ingreso Y la inversión de los fondos del fisco de la municipalidad y demás órganos Que determine la Ley.

b)Verificar el examen y juzgamiento De las cuentas que deben rendir las personas que tienen a su cargo Bienes de esa institución.

c)Pronunciarse sobre Constitucionalidad y legalidad de los Decretos y Resoluciones que deben Tramitarse en la Contraloría General de la República  (Tramite Toma de Razón)

D)Llevar la contabilidad de la Nacíón

E)Vigilar el cumplimiento de las Normas del Estatuto Administrativo

F)Los demás que establezcan las Leyes

18.  Toma de Razón:
Trámite administrativo por medio del cual la Contraloría General de la República, revisa la constitucionalidad y legalidad De los Decretos y Resolución.

Sí, es OBLIGATORIA, para el servicio que dicta el Decreto o Resolución.

ØLa Toma de razón, es el trámite que se realiza en la Contraloría General de la República, en el que se debe verificar El examen y juzgamiento de las cuentas, que deben rendir las personas que Manejan fondos de las instituciones del fisco, municipalidades y demás órganos Que usan los fondos públicos.

19.  Nacíón:
Es parte de los Elementos de un Estado, y se constituye cuando se Formula un proyecto de vida en común y este obtiene adhesión de las personas Cuando es compartido por un grupo humano.

20. Domicilio:


En sentido jurídico, un atributo de la personalidad, que consiste en el lugar donde la persona (física o jurídica) tiene su residencia con el ánimo real o presunto de permanecer En ella.

21. Juicio de Cuentas:


El Juicio de cuentas es un procedimiento Contencioso – Administrativo, pero que a Diferencia de la generalidad de los procedimientos de esta naturaleza, se Inicia por la Contraloría General de la República, en cuyo seno se encuentra Radicado el Tribunal de Cuentas, tanto de primera como de segunda instancia.

22. Decreto de Insistencia:


El Presidente de la República insiste a través de un Decreto, haciendo valer su Postura ante la Contraloría general de la República.

23. Seremi: Secretario Regional del Ministro- Es un órgano desconcentrado, a nivel Regional

24. Constitución Política:


Art. 63, Norma jurídica que conforma el Derecho Escrito y es la LEY más importante Del Estado junto a sus leyes orgánicas constitucional.

25. PERSONA NATURAL:

26. PERSONA Jurídica:


Es una Persona ficticia capaz de adquirir D° y contraer obligaciones civiles, que Pueden ser representadas judicial y extrajudicial.

27. NACIONALIDAD


: La pertenencia de una persona a un ordenamiento Jurídico concreto. Este vínculo de un individuo con un Estado genera derechos y deberes recíprocos; y para El constitucionalismo contemporáneo implica el concepto de soberanía Nacional.

28. CAPACIDAD:


Aptitud de Una persona para adquirir derechos o contraer obligaciones y poder ejercerlos y Cumplirlas por sí misma. La capacidad de goce es la aptitud de una persona para Adquirir derechos y contraer obligaciones. La capacidad de ejercicio es la Aptitud de una persona para adquirir derechos y contraer obligaciones, y poder Ejercerlos y cumplirlas, respectivamente, sin el ministerio o autorización de Otra persona.

29. ESTATUTO: La regla que indica lo que puede Y no puede hacer en la administración

30. SUJETO DE DERECHO: Todo ente o Ser a quien el Derecho le reconoce, aptitud de adquirir Derecho y contraer Obligaciones como persona natural y/o jurídica.

31. SUBSECRETARIO:


Son Funcionarios que tiene el carácter de colaboradores inmediatos del Ministro. Entre otras funciones, están Encargados de coordinar las acciones de los órganos y servicios públicos del sector, Actuar como ministro de fe y ejercer la administración interna de cada Ministerio.

32. SOCIEDAD: Conjunto de Hombres, es decir Grupo humano, pueblo (vinculo nacional)

33. ESTATUTO ADMINITRATIVO:


Conjunto de normas que rigen el ingreso, los Derechos, los deberes, la responsabilidad y el cese de funciones de los Funcionarios del Estado.

34. PLANTA: Cargos Permanentes asignados por ley a cada institución (directivo-profesional-técnico-admi-auxiliar)

35. RESPONSABILIDAD FUNCIONARIA:

36. GRADO: Nivel de Remuneración en una escala única

37. CARRERA FUNCIONARIA:


Sistemas integral de regulación del cargo público/ aplicable al Personal titular de planta/fundado en principio de jerárquicos profesionales y Técnicos que garantizan igualdad de oportunidades para el ingreso, la dignidad De la función pública, la capacitación y el ascenso, la estabilidad en el Empleo y la objetividad en las calificaciones en función del merito y Antigüedad (Art3, letraF de EA)

38. Escalafón:


Ordenación Funcionarios de c/planta en base a merito y antigüedad. Se produce mediante Calificación, responsabilidad de jefe del servicio y revisa junta calificadora.

39. PRINCIPIO DE Jerarquía:


La organización del Estado se encuentra ordenada en forma piramidal, Donde en la cúspide se encuentra el Presidente de la República y hacia abajo el Resto de los funcionarios del Estado. Los funcionarios están ordenados de menos A mayor grado jerárquico.

40. FUNCIONARIO TITULAR: Nombrado para servir en propiedad de un cargo vacante

II.- DESARROLLO DE TEMAS

SERVICIOS Públicos CENTRALIZADOS:


Los servicios Centralizados actúan bajo la personalidad jurídica y con los bienes y recursos Del Fisco y están sometidos a la dependencia del Presidente de la República a Través del ministerio correspondienteMinisterios, Intendencias, Gobernaciones, Tesorería General, ONEMI, Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad, entre otros.

SERVICIOS Públicos DESCENTRALIZADOS:


Los Servicios descentralizados, en cambio, actúan con la personalidad jurídica y el Patrimonio propios que la ley les asigne y están sometidos a la supervigilancia Del Presidente de la República a través del ministerio respectivo.Municipalidades,de Salud, de Vivienda y Urbanismo, Universidades Estatales, Impuestos Internos, Previsión Social, FONASA, SENCE, JUNAEB, JUNJI, entre otros.

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